Sayıştay 5. Dairesi 46331 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2017

• Daire: 5

• Dosya No: 46331

• Tutanak No: 50176

• Tutanak Tarihi: 22.09.2021

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Bazı hizmet binaları ve tesislerin indirimli su tarifesinden yararlandırılmak suretiyle kurum gelir hesaplarına daha az gelir kaydedilmesi;

2. 215 sayılı İlamın 2. maddesiyle; … dâhilinde yer alan tüm belediyelerin tüm hizmet binaları ve tesislerinin genel yönetim kapsamında yer alan diğer idarelerden farklı olarak ... Tarifeler Yönetmeliği'ne göre indirimli su tarifesinden faydalandırılması suretiyle Kurum Gelir Hesaplarına daha az gelir kaydedildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

Yukarıda adı geçen sorumlu, temyiz dilekçesinde İlamın 1. maddesi için yapmış olduğu açıklamaları aynen tekrar ettikten sonra bu madde özelinde farklı olarak özetle; genel yönetim içinde yer alan belediyelerin ayrıca farklı bir tarifeye tabi tutulmaları halinde, eşitlik ilkesine bir aykırılıktan bahsedilemeyeceğini, zira belediyelerin, yerel ve müşterek ihtiyaçları karşılamak üzere kurulmuş olan idari kuruluşlardan olduğunu, Kanun Koyucunun Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan ...’yi bazı yerel hizmetleri sunmak üzere kurmuş olması ve ...’nin genel karar organının tüm ilçe belediyesi meclislerinden bazı üyelerinin katılımı ile oluşmuş olan Büyükşehir Belediye Meclisi olması, hizmeti sunan ile hizmetten yararlananın kısmen aynı olması sebepleriyle, …’daki belediyelerin diğer kamu idare ve kurumlarından farklı hukuki statüye sahip olduklarını, bu sebeple farklı su tarifesine tabi tutulmalarının önünde hukuki bir engel bulunmadığını iddia etmiştir.

Başsavcılık mütalaasında özetle; işbu dosyanın 1. sırasında İlamın 1. maddesi için aynı sorumluya ilişkin verilen mütalaada belirtilen hususlar aynen tekrar edilmiştir.

Yukarıda adı geçen sorumlu, Başsavcılık mütalaasına yanıt olarak gönderdiği ikinci temyiz dilekçesinde özetle; birinci dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları aynen tekrar etmiştir.

Başsavcılık ikinci mütalaasında özetle; adı geçen tarafından ileri sürülen ve açıklanan hususların önceki mütalaada belirtilen görüşlerin değiştirilmesini sağlayacak bir mahiyet taşımadığı; yargılamanın söz konusu mütalaaya göre karara bağlanmasının uygun olacağı belirtilmiştir.

İşbu dosyayla duruşma talebinde bulunan sorumlu … ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

İlam hükmünün içeriği (il dâhilindeki belediyelerin tüm hizmet binaları ve tesislerinin genel yönetim kapsamında yer alan diğer idarelerden farklı olarak tarifeye göre indirimli su tarifesinden faydalandırılması suretiyle kurum gelir hesaplarına daha az gelir kaydedilmesi), temyiz dilekçesinin içeriği, Başsavcılık mütalaası, sorumlunun Başsavcılık mütalaasına yanıtının içeriği (ikinci temyiz dilekçesinin içeriği) ve Başsavcılık ikinci mütalaası işbu Temyiz Kurulu İlamının 1. maddesinde İlamın 1. maddesi için belirtildiği gibi olup, burada yapılan açıklamalar doğrultusunda; sorumlunun temyiz dilekçesindeki iddialarının kabul edilerek 215 sayılı İlamın 2. maddesiyle verilen … TL’nin tazminine ilişkin hükmün KALDIRILMASINA, (Üye …, Üye … ve Üye …’ın aşağıda yazılı azınlık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla,

Karar verildiği 22.09.2021 tarihli ve 50176 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

Karşı oy gerekçesi/Azınlık görüşü

Üye …, Üye … ve Üye …:

Yukarıda tutanağın 1. maddesinde İlamın 1. maddesine ilişkin azınlık görüşünde belirtilen gerekçelerle sadece ilgili Genel Kurul Kararlarını alan Kurul üyelerine sorumluluk yüklenmesini teminen tazmin hükmünün bozularak Dairesine gönderilmesi gerekir.