Sayıştay 5. Dairesi 462 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 08.04.2021

• Karar No: 462

• İlam No: 105

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Uçak transfer bedeli

…. Belediyesi tarafından düzenlenen seminerlere katılanlar için ödenen uçak transfer bedelinin harcırah beyannamelerine eklenmemesi sebebiyle …. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

Kamu idaresi tarafından ….-…. Ekim …. tarihlerinde ….. Kongresi, ..-… Kasım …. tarihlerinde ….. Çalıştayı katılımcılarının ulaşım bedeli olarak hizmet alımı yapılmış olup, ilgili firma tarafından katılımların uçakla transferi için …. TL ödenmiştir. Yapılan incelemelerde söz konusu uçak biletlerinin ilişikli ödeme emirleri ve eki belgeler arasında yer almadığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin “Yolluklar ilişkin diğer hükümler” başlıklı 23 üncü maddesinde;

“ … Yolluklarla ilgili giderlerin ödenmesinde … Uçakla yapılan seyahatlerde yolcu biletinin; bilette kayıtlı gidiş-dönüşten birisinin kullanılmaması nedeniyle biletin iadesi gerektiği takdirde gerçekleşen seyahat ücretini gösteren belgenin; yabancı heyet ve temsilcilerin ülkelerine dönüşlerinde uçak biletlerinin kendilerine verilmesi halinde ise söz konusu giderlerin tutarı ile kurumca karşılandığını belirten ve ilgili birim yetkilisince imzalanan belgenin… ödeme belgesine eklenmesi gerekir.” denilmektedir.

Sorumlular tarafından yapılan savunmalarda; tüm kayıt ve belgelerin erişebilir ve denetlenebilir olduğu, belgelerin sehven eklenmediği, bu durumun ödeme emirlerinin ve eki belge asıllarının arşivlendiği ilgili birimdeki iş yoğunluğundan ya da arşivlik malzemeye ulaşmada yaşanan gecikme nedeniyle ortaya çıkmış olabileceği, söz konusu uçak biletlerinin savunma ekinde gönderildiği belirtilmiştir. Sorumlular tarafından yapılan savunma ve gönderilen belgeler yeterli görülmüştür.

Bu itibarla; …. Belediyesi tarafından düzenlenen seminerlere katılanlar için ödenen uçak transfer bedelinin harcırah beyannamelerine eklenmemesi konusunda mevzuata uygun olduğu anlaşılan …. TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına;

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.