Sayıştay 5. Dairesi 440 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 26.11.2020

• Karar No: 440

• İlam No: 37

• Madde No: 23

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Geçi görev gündeliği

Geçici görevli olarak başka yerlerde görevlendirilen personelin geçici görev gündeliklerinin hatalı ödenmesi suretiyle ........................ TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesi;

“Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:

1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere;

2. Yeni ve eski memuriyetlerine mütaallik bir meseleden dolayı bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde netice hasıl olanlara;

3. Memuriyet merkezlerinin bulunduğu mahal dışındaki bir vazifeye vekaleten gönderilenlere;

4. Fiilen oturduğu mahalden gayrı bir yere açıktan vekaleten gönderilenlere (yalnız gidiş ve dönüşleri için);

5. (Değişik: 12/1/1959 - 7187/1 md. ) Muvakkat kaza salahiyeti ile gönderilenlere. ”

“Memuriyet mahalli dışına gönderilenlerin gündeliği:” başlıklı 39 uncu maddesi;

“Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir.”

şeklindedir.

6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 üncü maddesine göre geçici olarak kurumlarına ait bir göreve gönderilenlere yevmiye verileceği belirtildikten sonra “Memuriyet mahalli dışına gönderilenlerin gündeliği” başlıklı 39 uncu maddesinde de; resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmeyeceği, geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verileceği belirtilmesine rağmen Belediye tarafından memuriyet mahalli dışına gönderilenlere ait harcırah beyannamelerinin incelenmesinde 39 uncu madde hükmü dikkate alınmaksızın gündelik ödendiği anlaşılmıştır.

Bu kapsamda geçici görevli olarak gidilen yerde veya yolda öğle vaktini geçirenlere 1/3, öğle ile birlikte akşam vaktini geçirenlere ise 2/3 oranında gündelik verilmesi gerekirken tam gündelik verilmesinde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, geçici görevli olarak başka yerlerde görevlendirilen personelin geçici görev gündeliklerinin hatalı ödenmesi sonucu oluşan ve ayrıntılı hesabı tabloda gösterilen ................... TL kamu zararının;

................ TL’sinin Harcama Yetkilisi ................ ile Gerçekleştirme Görevlisi ............’a,

.............. TL’sinin Harcama Yetkilisi .............. ile Gerçekleştirme Görevlisi ..........’a,

................. TL’sinin Harcama Yetkilisi .............. ile Gerçekleştirme Görevlisi .........’e,

............. TL’sinin Harcama Yetkilisi ......... ile Gerçekleştirme Görevlisi ..........’e,

............... TL’sinin Harcama Yetkilisi ............ ile Gerçekleştirme Görevlisi ..............’a,

Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.