Sayıştay 5. Dairesi 433 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 22.09.2020

• Karar No: 433

• İlam No: 173

• Madde No: 37

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Fazla Ödeme

Üniversite İktisadi İşletmesinin banka hesabından Serbest Mali Müşavire hizmeti karşılığı yapılan ödemelerin sözleşmede öngörülenden fazla yapılması sonucunda …… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

İşletmenin Serbest Mali Müşavirle yaptığı …… tarihli sözleşmenin 3 üncü maddesinde; yasal defterleri tutmak, beyannameleri tanzim etmek, mali konularda danışmanlık yapmak ve SGK işlemlerini yapmak şeklinde konu ve kapsamının sayıldığı, 6 ncı maddesinde ise; bu sözleşmenin 3 üncü maddesinde belirtilen işlere karşılık sözleşme süresi boyunca KDV dahil olmak üzere aylık …… TL ödeneceği belirtilmiştir. Buna göre, Serbest Mali Müşavire yıllık …… TL ödenmesi gerekirken, 2018 yılında Bankadan toplam …… TL ödeme yapıldığı görülmüştür. Böylece; …… TL fazla ödenmede bulunulmuştur.

Harcama yetkilisinin yaptığı savunmada özetle; Serbest Mali Müşavirin yapacağı işlerin ……MOB tarife bedellerini bildirse de, Serbest Mali Müşavirle yapılan …… tarihli sözleşmenin 3 üncü maddesinde; yasal defterleri tutmak, beyannameleri tanzim etmek, mali konularda danışmanlık yapmak, SGK işlemlerini yapmak üzere yapılacak işlerin konusu ve kapsamı sayıldığı, 6 ncı maddesinde ise, bu sözleşmenin 3 üncü maddesinde belirtilen işlere karşılık, sözleşme süresi boyunca KDV dahil olmak üzere aylık ücret …… TL olduğu belirtilmiştir. Bahsedilen sözleşme hükümlerine göre, Serbest Mali Müşavire yıllık ……. TL ödenmesi gerekirken, 2018 yılında Bankadan toplam …… TL ödeme yapılmıştır. Ayrıca Serbest Mali Müşavirin ……. ve ……. yıllarından işletmeden yaklaşık ……. TL geçmiş dönemden alacağı olduğu ifade edilse de; İşletme Mizanına bakıldığında, Serbest Mali Müşavirin, “159 Verilen Sipariş Avansları Hesabına” göre …… TL, yine “320 Satıcılar Hesabına” göre de ……. TL borçlu olduğu görülmektedir. Bunun nedeni de Serbest Mali Müşavire, serbest meslek makbuzu alınmadan bankadan ödemeler yapılmasından kaynaklandığı anlaşılmıştır.

Diğer yandan (Muhasebeci) …….’in iktisadi işletmeye ait tahakkuk işlemlerini gerçekleştirmesi nedeniyle Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla sorumluluğu bulunmaktadır.

Bu itibarla; Üniversite İktisadi İşletmesinin banka hesabından Serbest Mali Müşavire hizmeti karşılığı yapılan ödemelerin sözleşmede öngörülenden fazla yapılması sonucunda oluşan ve ayrıntılı hesabı tabloda gösterilen …….TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (…… Üniversitesi İktisadi İşletme Müdürü) Yrd. Doç. Dr. …… ile Gerçekleştirme Görevlisi (Muhasebeci) …….’e

müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.