Sayıştay 5. Dairesi 349 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 17.01.2019

• Karar No: 349

• İlam No: 408

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

İşletme gelirleri

....... sayılı ek ilamın ..... inci maddesi ile ...... Belediyesi ile ..............Derneği arasında.........tarihinde imzalanan protokol ile İşletme hakkı mezkur Derneğe kiralanan .........Spor Kompleksi ile ilgili olarak, ...........Derneği ile...........Ltd. Şti arasında imzalanan ........tarihli sözleşmenin .......maddesinde; işletme gelirlerinin, giderler düşüldükten sonra kalan kısmının %15’inin Belediyeye yatırılması hükmü mevcut olduğundan, Belediye bütçesine bu tutarların yatırılıp yatırılmadığı hususunun incelenmesi ve sonucunda ek rapor düzenlenmesinin temini için konunun Grubuna yazılmasına karar verilmişti.

Bu defa.........yılında şirketin Belediyeye aktarması gereken tutara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin sunulması hususunun sorgu konusu yapıldığı görülmüştür.

..........Spor Kompleksinin işletme hakkının kiralanmasına ilişkin ..........Derneği ile Belediye arasında .........tarihinde bir sözleşme imzalanmıştır. Söz konusu sözleşmenin,........ncı maddesinde yer alan; “Dernek Spor Kompleksinin işletilmesi ile ilgili olarak, gerçekleştirilecek Spor faaliyetlerinin yürütümünü üçüncü bir şahıs ile önceden Belediyenin yazılı onayı ile sözleşme akdederek yapabilir. Bu durumda Spor Kompleksinin işletmesi üçüncü şahıs tarafından gerçekleştirilecektir. İşletmenin üçüncü bir şahıs tarafından sağlanıyor olması Derneğin Belediyeye karşı işbu sözleşmeden ve üçüncü şahsın faaliyetinden doğan sorumluluğu ortadan kaldırmayacaktır. Belediye tarafından yazılı onay verilmiş olan üçüncü şahıs işleticinin sözleşmesi, ancak önceden Belediyenin yazılı onay vermesi ile sona erdirilebilir ve faaliyetleri durdurulabilir. Bu kapsam da işletici ile sözleşme akdedilmeden önce sözleşme taslağı Belediyenin incelemesi ve onayına sunulacaktır” ifadeleri doğrultusunda, .............Derneğinin tahsis edilen taşınmazın işletme hakkını ........... Ltd. Şti’ye devrettiği görülmüştür. .....tarihinde Dernek ile ........... Ltd. Şti arasında, mezkur taşınmazın işletmesine ilişkin sözleşme imzalanmıştır. Sözü edilen sözleşmenin .......maddesinde ise “Spor Kompleksinde gerçekleştirilecek faaliyetler kapsamında, hizmet sunulan her kişiden alınacak üye aidatları işleticiye gerçekleştirilecektir. Söz konusu üye aidatlarının net tutarının %15’i (aylık toplam cironun işletme ve yatırım masraflarının düşüldükten sonraki hali) sağlanan hizmetler ve bu alanda yapılacak harcamalarda kullanılmak üzere her ay sonunda düzenlenecek makbuz karşılığında, ödemenin gerçekleştirilmesini takip eden 15 gün içerisinde Belediyenin göstereceği hesaba aktarılacaktır. %85’i işleticiye kalacaktır. İşletmecinin işbu sözleşme konusu spor hizmetlerini yada spor hizmetlerinden birkaçını sağlaması ile ilgili yukarıda belirtilen tutarın dışında başkaca bir hak ve alacağı bulunmamaktadır.

Keza Dernek binanın bakım ve onarımı, şartlara uygun güvenlik ve temizlik hizmetlerinin sağlanması, binanın doğalgaz, elektrik ve su giderlerini ödemeyi kabul ve taahhüt eder.” denilmektedir.

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin tetkikinden; tesisin işletmesini.......Derneğinden devralan şirketin, ........tarihinden .........tarihine kadar, yukarıda yer alan sözleşme hükmüne göre Belediyeye aktarması gereken %15’lik payı aktarmadığı.........– ...........tarihleri arasında şirketin, tesisin işletilmesine ilişkin gelirlerinden, giderler düşüldükten sonra ........... TL’lik net gelirinin olduğu ve sözleşme uyarınca bu tutarın %15’ine isabet eden .........TL’yi Belediyeye ödemekle yükümlü olduğu, bununla birlikte Belediyenin.......– ........tarihleri arasındaki süre için şirkete ecrimisil tahakkuk ettirdiği ve bu tahakkuk üzerine ........TL tutarında ecrimisil tahsil ederek ........ yılı için firmadan tahsil etmesi gereken tutarı tahsil ettiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla,...........Derneği ile........ Ltd. Şti arasında imzalanan ........tarihli sözleşmenin......maddesi uyarınca, şirket tarafından ........Belediyesine aktarılması gereken payın .........tarih ve ............sayılı muhasebe işlem fişi ile gelir kaydının yapıldığı anlaşıldığından, kamu zararı oluşmayan...........TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.