Sayıştay 5. Dairesi 311 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 11.10.2018

• Karar No: 311

• İlam No: 19

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Özel Hizmet Tazminatı

Yazı İşleri Müdürü …….’e mevzuatın belirlediğinden daha yüksek miktarda özel hizmet tazminatı ödenmesi neticesinde ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesine göre yürürlüğe konulan 2006/10344 sayılı “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı” nın “Parasal Tutarlar ve Kesintiler” başlıklı 2 nci maddesinde;

“(1) Bu Karara ekli I, II ve III sayılı cetvellerdeki zam puanları ile tazminat oranlarının ödemeye esas olacak parasal tutarlara çevrilmesinde aşağıdaki usuller uygulanır:

a) I sayılı Cetvelde yer alan zamların miktarı, Cetvelde gösterilen puanların yan ödeme katsayısı ile çarpılması suretiyle belirlenir. Bu şekilde bulunacak miktarlardan damga vergisi ve gelir vergisi kesilir.

b) II ve III sayılı cetvellerde yer alan tazminatların miktarı, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil), cetvellerde gösterilen oranların uygulanması suretiyle belirlenir. Bu suretle belirlenecek miktarlar, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.

c) II ve III sayılı cetvellere göre ödemeye esas olacak tazminatların oranları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Zam ve tazminatlar” başlıklı 152 nci maddesinde sınıf, derece, unvan ve öğrenim durumu itibarıyla yer alan üst sınırları hiçbir şekilde geçemez” hükümlerine yer verilmiştir.

Söz konusu Karara ekli II sayılı cetvelin 15 inci Grubunun (1) inci fıkrasında 4. derece kadrodaki Müdürlere %68 oranında Özel Hizmet Tazminatı ödenmesi öngörülmüş iken; kadrosu 4. derece olan Yazı İşleri Müdürü …….’e aynı cetvelin 12 nci grubunun (1) inci fıkrasında 2. derece kadrolardaki müdürler için öngörülen %100 oranında özel hizmet tazminatı ödenerek kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır. Sorumluların savunmalarında ise ortaya çıkan kamu zararının tamamının tahsil edildiği görülmüştür.

Bu itibarla, Yazı İşleri Müdürü …….’e mevzuatın belirlediğinden daha yüksek miktarda özel hizmet tazminatı ödenmesi neticesinde oluşan ……. TL kamu zararı, …2018 tarih ve … no.lu tahsilat makbuzu ile ahizi …….’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.