Sayıştay 5. Dairesi 29042 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2000

• Daire: 5

• Dosya No: 29042

• Tutanak No: 29964

• Tutanak Tarihi: 26.02.2008

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü.

1484 nolu ek ilamla, Turyapı İnş. Tic. San. A.Ş. ve Delta İnş. Tic. San. A. Ş. nin yükleniminde bulunan inşaat işlerine ait hakediş ödemelerinden damga vergisi kesilmediği gerekçesiyle 5.004.000.000.-TL’nin tazminine karar verilmiştir.

Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle, 2982 sayılı Konut İnşaatında ve Kullanmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanun’da yer alan istisna ve muaflıkların hala devam ettiğini zannederek söz konusu kesintiyi yapmadıklarını, ikinci dilekçesinde de söz konusu verginin tahsil zamanaşımına uğradığından bahisle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, belirtilmiştir.

Kanuna ekli (1) sayılı tablonun II.2 maddesine göre, ihale kararından binde 4,5, ve I.1/a maddesine göre yüklenici ile yapılan sözleşmeden binde 7,5, IV.1/h maddesine göre de, hakediş ödemelerinden binde 7,5 oranında damga vergisinin kesilmesi gerekmektedir. Kanunun bu açık ve emredici hükmüne rağmen yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden damga vergisi kesilmemiştir.

Vergi Usul Kanunun 114. maddesinde Zamanaşımı Süreleri;

Vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğrayacağı,

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesinde de;

Amme alacağı, vadesinin rastladığı takvim yılını takip eden takvim yılı başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmezse zamanaşımına uğrayacağı, hükme bağlanmıştır.

Her ne kadar dilekçi verginin zamanaşımına uğradığından bahisle tazmin hükmünün kaldırılmasının gerektiğini iddia etmişse de, tazmin hükmünün konusu damga vergisidir. Damga vergisi, tahakkuku tahsiline bağlı bir vergi olduğundan söz konusu bu verginin tahakkuk veya tahsil zamanaşımına uğradığı iddiasının kabulü mümkün değildir.

Yukarıda açıklanan sebeplerle dilekçi iddialarının reddiyle, 1484 nolu ek ilamla verilen 5.004.000.000. liraya ilişkin tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 26.02.2008 tarih ve 29964 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tanzim kılındı.