Sayıştay 5. Dairesi 28 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 05.12.2013

• Karar No: 28

• İlam No: 63

• Madde No: 9

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Eksik çalışılan günler için cezai şart

………. Belediye Başkanlığı ile yüklenici ………. Şti. arasında akdedilen “……….”ne ait Sözleşme’de çalıştırılması öngörülen teknik personel iş programının tamamında iş başında bulunmamasına rağmen eksik günler için cezai şart uygulanmaması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu hususu ile ilgili olarak;

Söz konusu işe ait Sözleşme’nin 23.2 No’lu maddesinde ;

“Adet Pozisyonu Meslei Unvan Mesleki Özellikleri

1 Şantiye Şefi İnşaat Mühendisi En az 5 yıl deneyimli

1 Saha Elemanı Makine Teknikeri En az 3 yıl deneyimli

1 Saha Elemanı Harita Teknikeri En az 3 yıl deneyimli

1 Saha Elemanı Elektrik Teknikeri En az 3 yıl deneyimli

Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde;

Sıra Mesleki Unvanı Kesilecek Ceza TL/gün

1 İnşaat Mühendisi ......

2 Makine Teknikeri .......

3 Harita Teknikeri .......

ElektrikTeknikeri ........

ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir.” denilmektedir.

Yukarıdaki düzenlemeye göre; söz konusu iş kapsamında nitelikleri belirtilen teknik personelin iş programına göre iş başında bulunması, iş başında bulunmadığı takdirde ise her gün için öngörülen cezaların Yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerekmektedir.

Mevcut durumda ise; belirtilen teknik personelin (SGK kayıtlarına istinaden) iş başında bulunmadığı günler için öngörülen ceza, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gerekirken kesilmemiştir.

Bu itibarla, Sözleşmede çalıştırılması öngörülen teknik personelin Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince gerekli olan iş taahhütnamesi ve SGK kurum girişleri zamanında verilmemiş olduğundan, kesilmesi gereken ceza yılı içinde düzenlenen 1 No’lu hakkedişte kesildiğinden mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ………. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle,

Karar verildi.