Sayıştay 5. Dairesi 275 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 26.10.2017

• Karar No: 275

• İlam No: 273

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Kira bedeli

....... tarih ve ......sayılı İlamın .......inci maddesinde, Belediye Başkanı için mevzuatın öngördüğü gerekli izinler alınmadan konut kiralanarak kira bedelinin bütçeden karşılanması sonucu oluşan ......... TL kamu zararı ile ilgili olarak, Belediye Başkanından bütçe kayıtlarına intikal eden ne miktarda tahsilat yapıldığının açıklığa kavuşturulması ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 22-e maddesine göre kiralanması işlemini gerçekleştiren ihale komisyonu üyeleri ile ihaleyi onaylayan kişinin konuya ilişkin savunmaları alınarak ek rapor düzenlenmesini temin için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti.

Daha sonra bahsedilen hususa ilişkin alınan savunmalar sonucunda .........tarihinde ek rapor düzenlendiği görüldüğünden 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca konunun görüşülmesinin devamına karar verildi.

Belediye Başkanı için bağlı ve ilgili bulunulan Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Başbakanlıktan izin alınmadan eşyalı konut kiralanarak kira bedelinin bütçeden karşılanması sonucu ........ TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede;

Kamu Konutları Yönetmeliğinin 4ncü maddesinde; “…

h) Bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunması kaydıyla, bağlı ve ilgili bulunulan Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Başbakanlıktan izin alınması suretiyle kamu kurum ve kuruluşlarının diğer personeli,

İçin konut kiralanabilir.” denilmektedir.

Adı geçen hükümden anlaşılacağı üzere, ilçe belediye başkanı için eşyalı konut kiralanabilmesi için bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunması kaydıyla bağlı ve ilgili bulunulan (İçişleri Bakanlığı) Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Başbakanlıktan izin alınması suretiyle kiralama işlemi yapılabilmektedir. Söz konusu kiralama işlemi için İçişleri Bakanlığının teklifi Maliye Bakanlığının uygun görüşü ve nihai olarak Başbakanlıktan izin alınmadan kiralama yapılması mümkün değildir.

Bu itibarla, Belediye Başkanı için İçişleri Bakanlığının teklifi Maliye Bakanlığının uygun görüşü ve nihai olarak Başbakanlıktan izin alınmadan eşyalı konut kiralanarak kira bedelinin bütçeden karşılanması ile ilgili olarak;

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca .... sayılı İlamın ...... inci maddesine ilişkin hüküm dışı kaydının kaldırılmasına,

Kamu zararı olarak hesaplanan ........TL’nin .......-TL’si Belediye Başkanının maaşından kesilmiş olup, bu tutarla ilgili olarak kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22-e maddesine göre gerçekleştirilen söz konusu kiralama işlemi ile ilgili olarak, fiyat araştırılması dışında sorumluluk doğuracak bir görev ifa etmedikleri anlaşılan Piyasa Fiyatı Araştırma Görevlileri ......, ......ve ..........'in sorumlular arasından çıkarılmasına,

Kamu zararı tutarı (........- ........) =.........TL’nin;

........ TL’sinin, Harcama Yetkilisi ..........., Gerçekleştirme Görevlisi ..........ve İhale Yetkilisi .........’dan,

....... TL’sinin, Harcama ve İhale Yetkilisi ..........ile Gerçekleştirme Görevlisi ...........’dan,

......Müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle ödettirilmesine,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.