Sayıştay 5. Dairesi 271 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 12.10.2017

• Karar No: 271

• İlam No: 19

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Fiyat Farkı

…….. yüklenimindeki ……. . işine ait 2 no.lu hakediş raporunda fiyat farkı hesabında temel endeks göstergesinin hatalı alınarak fiyat farkı hesaplanması suretiyle …….TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

4734 sayılı "Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar” ın 4. maddesinin (ı) fıkrasında;

“ı) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait endeksi, ifade eder,” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, sorguya konu edilen işe ilişkin ihalenin 21.06.2016 tarihinde yapıldığı, yukarıdaki hüküm gereği fiyat farkına esas tutulması gereken endeksin 2016 yılının Haziran ayı endeksi olması gerekirken Mayıs ayı endeksinin esas alındığı, dolayısıyla yükleniciye ödenmesi gerekenden yüksek tutarda fiyat farkı ödenerek kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır. Bununla birlikte sorumluların savunmalarında, ……. TL’lik kamu zararının …...tarih ve ……. no.lu muhasebe işlem fişi ile kişi borcuna alınmakla birlikte, …. tarih ve ……. no.lu banka dekontu ile ……. TL’nin tahsil edilerek ……. tarih ve ……. no.lu muhasebe işlem fişi ile gelir kaydının yapıldığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ……. yüklenimindeki …….....işine ait 2 no.lu hakediş raporunda fiyat farkı hesabında temel endeks göstergesinin hatalı alınarak fiyat farkı hesaplanması suretiyle oluşan …….TL kamu zararı, ….... tarih ve ……. no.lu banka dekontu ile ahizi …….’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.