Sayıştay 5. Dairesi 258 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 11.07.2017

• Karar No: 258

• İlam No: 242

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sözleşme kapsamında çalıştırılan iş makinesi ve kamyonların teknik şartnamede öngörülen şartlarda olmaması

.....Belediyesi ile ..........Şti. yüklenimindeki belediye hizmet alanı içerisindeki yollarda tesviye dolgu ve reglaj çalışması için iş makinesi ve kamyon (operatör ve şoförleri ile birlikte) kiralanması hizmet alımı işinde; sözleşme kapsamında çalıştırılan iş makinesi ve kamyonların teknik şartnamede öngörülen şartlarda olmadıkları halde, bunlara sözleşme birim fiyatları üzerinden ödeme yapılması neticesinde ........TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

Sözleşme kapsamında çalıştırılan iş makinesi ve kamyonların teknik şartnamede öngörülen şartlarda olmadıkları halde, bunlara sözleşme birim fiyatları üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür.

Sözleşme eki teknik şartnamede iş makinesi ve kamyonların beygir güçleri belirtilmiş olup, bunlara ait ruhsatların kontrolünde çalıştırılan iş makinesi ve kamyonların şartları taşımadığı görülmüştür.

Söz konusu hizmetin herhangi bir aksamaya mahal vermeden daha düşük motor ve beygir gücüne sahip olan iş makineleri ve kamyonlarla yapılabilmesi mümkündür. Ancak bu durum, yüklenicinin akaryakıta daha düşük bedel ödemesi anlamına gelmektedir.

İhale şartlarına aykırı şekilde yüklenici lehine sağlanan bu imkan, hem diğer istekliler aleyhine haksız rekabet, hem de yüklenici lehine sebepsiz zenginleşme oluşturmaktadır. Zira ihaleye teklif veren veya vermeyen diğer istekliler, daha düşük motor ve beygir gücü kapasiteli iş makinesi ve kamyonlarla bu hizmetin yapılabileceğini ihale günü bilebilseler idi, daha düşük bedel teklif edebilecekler veyahut ihaleye teklif verebilecekler idi.

Bu itibarla ............ Ltd. Şti. yüklenimindeki .......... işinde; sözleşme kapsamında çalıştırılan iş makinesi ve kamyonların teknik şartnamede öngörülen şartlarda olmadıkları halde, bunlara sözleşme birim fiyatları üzerinden ödeme yapılması neticesinde .......TL kamu zararı oluşmuş ise de oluşan kamu zararı;

....... TL'sinin......tarih ve .... numaralı,

....... TL'sinin .......tarih ve......numaralı,

...ödeme emri belgeleriyle ahiz ....... Şti.’den mahsuben tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55nci maddesi uyarınca iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.