Sayıştay 5. Dairesi 254 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 06.07.2017

• Karar No: 254

• İlam No: 2

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yapım İşinde Eksik İmalat

....... Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “.......Belediyesi İşyeri Yapım” işine ilişkin imalat kalemlerinin incelenmesinde; eksik imalatlar olmasına rağmen hakkediş ödemelerinin bu imalat kalemlerini de kapsayacak şekilde yapılması neticesinde ....... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu Zararı” başlıklı 71. Maddesinde kamu zararı “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” olarak tanımlanmış ve (a) fıkrasında “İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması” (b) fıkrasında ise “Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması” kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır.

Yapılan incelemede, yüklenici tarafından yapılmamış imalat kalemleri olmasına rağmen, bu işler yapılmış gibi hakediş ödenmek suretiyle kamu zararına sebep olunduğu, bununla birlikte, sorumlularca yapılan savunmalardan, oluşan kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ....... Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “....... Belediyesi İşyeri Yapım” işine ilişkin imalat kalemlerinin incelenmesinde; eksik imalatlar olmasına rağmen hakkediş ödemelerinin bu imalat kalemlerini de kapsayacak şekilde yapılması neticesinde oluşan ....... TL kamu zararının;

.......TL’si ....... tarih ve ....... no.lu muhasebe işlem fişi ile,

....... TL’si ...... tarih ve ....... no.lu muhasebe işlem fişi ile,

Ahizi ....... Ltd. Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.