Sayıştay 5. Dairesi 25 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 12.11.2013

• Karar No: 25

• İlam No: 27

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Gelir Vergisi, Damga Vergisi

………. etkinliği bedelinin gider pusulası ile ……….’a ödenmesine rağmen gelir vergisi stopajı ve damga vergisi kesintisi yapılmamasıyla ilgili olarak;

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. Maddesinin 13. Fıkrasının ( d ) bendinde; “Diğer hizmet alımı karşılığı yapılan ödemelerden (2009/14592 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ) %10” oranında tevkifat yapılması hükmedilmiştir.

Yapılan incelemede, ……….’ ın yaptığı hizmet bedeli olan ………. TL. üzerinden %10 oranında ………..- TL. gelir vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür.

Ayrıca, 488 Sayılı Damga Vergisi Kanununun;

1. Maddesinde “Bu Kanuna ekli (I) Sayılı tabloda yazılı kâğıtlar Damga Vergisine tabidir. Bu kanundaki kâğıtlar terimi, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade eder…”,

2. maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kâğıtları imza edenlerdir. Resmi Dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kâğıtların Damga Vergisini kişiler öder…”,

3. maddesinde, “Bu Kanunda yazılı resmi daireden maksat genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz…”,

4. maddesinde; “Kâğıtların Damga Vergisi bu Kanuna ekli (I) Sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır...”,

hükümleri yer almaktadır.

Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun “IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar” bölümünde; (1-a) Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dâhil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtlar “ın (%08,25) oranında Damga Vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.

Ancak yapılan incelemede ……….’ ın yaptığı hizmet bedeli olan ………. TL ödenirken (………. TL%08,25)* = ………. TL damga vergisi kesintisi yapılmadığı görülmüştür.

Bu itibarla ; ………. etkinliği bedelinin gider pusulası ile ……….’a ödenmesine rağmen gelir vergisi stopajı ve damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucu oluşan ………..- TL kamu zararının ahiz ……….’ dan ..... tarihinde .... nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edilmiş olduğu anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.