Sayıştay 5. Dairesi 25 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 12.11.2013

• Karar No: 25

• İlam No: 27

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Özel hizmet tazminatı farkı

Mezarlıklar Müdürlüğü’ne vekâlet eden Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni ……….’na asilde aranan şartları taşımadığı halde 657 Sayılı Kanuna aykırı olarak özel hizmet tazminatı farkı ödenmesiyle ilgili olarak;

05.05.2006 Tarih ve 26159 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara ilişkin Kararın “Vekalet” başlığını taşıyan 9 ncu maddesinde:

657 Sayılı Kanunun 86ncı maddesi uyarınca:

a) Kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere,

aa) Vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine binaen yapılması ve bu hususun onayda belirtilmiş olması,

bb) Vekaletin Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro veya görevler için ilgili Bakan, diğer kadro veya görevler için atamaya yetkili amir tarafından verilmesi,

cc) Vekillerin genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları

kaydıyla vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark, 657 Sayılı Kanunun 175 nci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın vekalet görevine başlanıldığı tarihten ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir ”

2. Esas ve usule ilişkin olarak yukarıda belirtilen şartları bir arada taşımayanlara,

……………………..

vekalet nedeniyle öngörülen zam ve tazminatlar ödenmez” denilmek suretiyle; 657 Sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere vekaleten yürütülen bu görevler için ne miktarda zam ve tazminat ödeneceği ile bu ödemelere hak kazanabilme şartları hükme bağlanmıştır.

Buna göre; Mezarlıklar Müdürlüğü kadrosu için öngörülen % 135 oranındaki Özel Hizmet Tazminatını alabilmesi için asil kadroda aranan 4 yıllık lisans öğrenimi görme koşulu aranmalıdır. Önlisans mezunu olduğu anlaşılan Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni ……….’na; “4 yıllık yüksek öğrenim görmüş olma” koşuluna haiz olmadığından Özel Hizmet Tazminatının % 135 değil, % 60 oranı üzerinden ödenmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle; Mezarlıklar Müdürlüğü görevini yürüten ……….’ na 657 Sayılı Kanunun 86 ncı maddesi hükmüne aykırı olarak özel hizmet tazminatının % 60 oranı yerine % 135 oranında ödenmesi sonucunda 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinin (g) bendinde belirtildiği üzere “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” nedeniyle oluşan ………..-TL kamu zararından;

………..- TL’ sinin Harcama Yetkilisi ………. ve Gerçekleştirme Görevlisi ……….’ e,

………..- TL.’ sinin Harcama Yetkilisi ………. ve Gerçekleştirme Görevlisi ……….’ e,

müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine oybirliğiyle karar verildi.