Sayıştay 5. Dairesi 218 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 05.01.2017

• Karar No: 218

• İlam No: 122

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Katılım payı

....... Şube Müdürlüğüne ait kayıtlarla ilgili olarak, katılım payları mükerrer alınmadığı halde bazı abonelereden mükerer katılım payı alınmış gibi katılım paylarının iade edilmesi sonucu ......... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,

........Tarifeler Yönetmeliğinin 33 ve 34 üncü maddeleri kapsamında su ve kanalizasyon bağlantısı olan her yapıdan katılma payı tahsil edilmektedir.........şube müdürlükleri tarafından yapıların proje onay safhasında veya vatandaşların su abonelik işlemleri esnasında katılma payları tahsil edilmektedir. Bu kapsamda ilgililerden hem proje onay safhasında hem de abonelik işlemlerinin yapılması aşamasında mükerrer tahsilâtın yapılması durumları ortaya çıkabilmektedir. Kişilerden yersiz olarak tahsil edilen katılım payları hak sahiplerine geri iadeleri ...........Abone Hizmetleri Uygulama Yönergesine göre yapılmaktadır.

.......Abone Hizmetleri Uygulama Yönergenin "Para iade ve hesap aktarımı işlemleri" başlıklı 61 inci maddesinin birinci fıkrasında; tüm para iade işlemlerinde iade evraklarının düzenlenmesi, yetki limitlerine göre ilgili mercilerce onayların sağlanması ve iade çıkış izni Müşteri Hizmetleri Şefliğince yapılacağı; para iade işlemlerinin fiili gerçekleşmesi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına bağlı tahsilât veznelerince ifa edileceği; 4 üncü fıkrasında; tüm para iade ve teminat iade işlem onayları; (a) Teminat veya Su/KSUB alacağı (1,00-TL ile 5.000,00-TL.)’ye (beş bin liraya) kadar olan abonelere Müşteri Hizmetleri Şefi ve Şube Müdürünün, (b) Teminat veya Su/KSUB alacağı (5.000,00-TL.)’den (beş bin liradan) fazla olan abonelere Müşteri Hizmetleri Şefi, Şube Müdürü ve Abone İşleri Bölge Dairesi Başkanının imzası ile yapılacağı; 5 inci fıkrasında; günlük iade raporuna göre yapılan iadelere ilişkin belgelerin eksiksiz arşivleneceği hükümlerine yer verilmiştir. Buna göre, (1TL-5000 TL)’ye beş binliraya kadar para iadeleri müşteri hizmetleri şefliği ve şube müdürü onayı ile yapabilmektedir.

Beş bin TL’ye kadar para iade işlemleri iade formunun müşteri hizmetleri şefliğinde çalışan personel tarafından düzenlenerek müşteri hizmetleri şefi onayı ve şube müdürü onayı sonucunda ilgiliye şube veznesi tarafından nakit ödeme yapıldığı şube uygulamalarından anlaşılmaktadır.

...... kişilerinden hem proje onay safhasında hem de abonelik işlemleri esnasında kanal katılım payının tahsil edildiği gerekçesi ile Kurum veznesinden nakit para çıkışı yapılmıştır. Ancak, söz konusu kişilerden proje onay safhasında katılım payının tahsil edildiğine dair kurum kayıtlarında bilgi ve belge bulunmamaktadır.

Bu itibarla, .........kişilerden mükrerer katılım payı tahsilatı olmadığı halde mükerrer katılım payı tahsilatı yapılmış gibi değerlendirilerek ilgililere katılım paylarının iade edilmesi sonucu ......TL kamu zararına sebebiyet verilmişse de, söz konusu tutarın tamamı ........ tahsilat makbuzlarıyla tahsil edildiğinden ilişik kalmadığına,

Konunun ayrıca Kurumuna ve Bakanlığına yazılmasına gerek olmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve aynı Kanunun 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.