Sayıştay 5. Dairesi 204 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 17.11.2016

• Karar No: 204

• İlam No: 71

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Fiyat farkı

............ A.Ş yüklenimindeki ........... İşi ile ilgili olarak, İdari Şartname ve Sözleşmede fiyat farkı verilmeyeceği öngörüldüğü halde, alınan iş artışı kararı sebebiyle artan iş miktarı için fiyat farkının verilmesi sonucu .........TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun; 24 üncü maddesinde, “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;

a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.

……….” denilmektedir.

Anılan hükümden de anlaşılacağı üzere, iş artışı; ilk keşif sırasında var olmayıp, işin bitimine doğru öngörülemeyen durumlar nedeniyle gündeme gelmiştir. Söz konusu artış, idare açısından ihmal, eksiklik veya bir kusur olmasa da idarenin ihtiyacından kaynaklanan bir durumdur. Artış sebebiyle yükleniciye atfedilecek bir kusur bulunmamaktadır.

Bu itibarla, Belediye tarafından 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi hükmü uyarınca ilave olarak yaptırılan işler için fiyat farkı verilmesi İşe ait Sözleşmenin 14. maddesinin ikinci fıkrası hükmü kapsamında değerlendirilerek yasal mevzuatına uygun olduğu anlaşılmış olup, konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve aynı Kanunun 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.