Sayıştay 5. Dairesi 204 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 17.11.2016

• Karar No: 204

• İlam No: 71

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Kira bedeli

Mülkiyeti Belediyeye ait ...... Mahallesi ....Ada ..... Parselde bulunan Çay Bahçesinin kiralanması ile ilgili olarak; Şartnameme Sözleşme hükümlerine aykırı olarak iki buçuk aylık kira bedelinin alınmaması sonucu ....... TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,

Adı geçen yerin kiralanmasına ilişkin Şartnameme ve Sözleşmeye göre kira akdinin başlangıç tarihi 01.01.2015, bitiş tarihi ise, 31.12.2017 olarak belirlenmiştir. İhale sonuçlandıktan sonra, Müstecir tarafından yapılan başvuru ile “Taşınmaz üzerinde gerekli tadilatların yapılması ve hava şartlarının olumsuzluğu” gerekçe gösterilerek, kira başlangıç tarihinin 15.03.2015 olması talep edilmiştir. Söz konusu talep, Belediye Encümenince değerlendirilmiş ve “Taşınmazın kiracıya teslim tarihinden itibaren hava şartlarının özellikle şiddetli yağmur, kar ve kuvvetli fırtına ile birlikte mücbir sebep oluşturduğu, kiracının yapacağı onarım ve tadilatlar ile imalatları” gerekçe gösterilerek, kira başlangıç tarihi 15.03.2015 olarak değiştirilmiştir.

Çay Bahçesinin ihalesi açık artırma suretiyle 24.12.2014 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kira başlangıcının Ocak ayı olması bu ayda kış mevsiminin olağan şartlarının yaşanması müstecir tarafından önceden bilinen bir durumdur. Aynı şekilde, tadilat ihtiyacı ve bunun için gerekli süre içinde kiranın alınmayacağına ilişkin Şartnameme ve Sözleşmede herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Hal böyle iken, taşınmazın kiracıya teslim tarihinden itibaren hava şartlarının olumsuzluğu ve kiracının yapacağı onarım ve tadilatlar gerekçe gösterilerek, kira başlangıç tarihinin 15.03.2015 tarihine ötelenmesi mümkün değildir. Şartnameme ve Sözleşme ile belirlenen kiranın başlangıç tarihinden itibaren kiranın alınması gerekmektedir.

Savunmada; İhale bitiminden sonra öngörülmeyen durumların çıktığı, çatının aktığı, elektrik tesisatında ciddi arızalarının olduğu, yer ve üst döşemelerin çok kötü durumda olduğu, ısıtma sisteminin iflas ettiği, Kiracı tarafından bu noksanlıkların giderildiği, bu yapılan tadilatların ihale öncesi öngörülmediği, ihale sonrasında fark edildiği ve kamu zararı yerine kamu yararının amaçlandığı için böyle bir encümen kararının alındığı ifade edilmişse de, yukarda yapılan açıklamalar karşısında savunmayı kabul etme imkanı bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, Mülkiyeti Belediyeye ait .....Mahallesi ..... Ada .......Parselde bulunan Çay Bahçesinin kiralanması ile ilgili olarak; Şartnameme Sözleşme hükümlerine aykırı olarak iki buçuk aylık kira bedelinin alınmaması sonucu oluşan ......TL kamu zararının; ertelenmeye yönelik kararda imzası bulunan (Mali Hizmetler Müdürü)........... (Encümen Üyesi) ........... (Encümen Üyesi) ..........(İmar ve Şehircilik Müdür Vekili) ........ ve (Belediye Başkanı) .............’den,

Müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, iş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere,

Oybirliğiyle karar verildi.