Sayıştay 5. Dairesi 189 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 06.10.2016

• Karar No: 189

• İlam No:

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konaklama ücreti

.........tarih ve ........sayılı ilamın ......üncü maddesi ile Belediye tarafından, kurulacak olan ........ Müzesi için muhtelif müzelerin teknik incelemesini yapmak üzere ..........’ya görevlendirilen, memur veya hizmetli olmayan personele yurt dışında geçirdikleri günler için konaklama ücreti ödenmesi neticesinde oluşan kamu zararı ........TL ahizleri .......ve.......’dan tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına karar verilmişti.

Bu defa, Sayıştay Başsavcılığının konu ile ilgili temyiz talebinde bulunması sonucunda, Sayıştay Temyiz Kurulunca ......tarih ve ..........tutanak sayılı kararı ile, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 7 nci fıkrası uyarınca verilen bozma kararı gereğince ek rapor düzenlenerek Dairemize havale edilmiştir.

Bu itibarla, Temyiz Kurulunun bozma kararı üzerine ........sayılı ilamın ......... üncü maddesinin, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin (7) nci fıkrası hükmü gereğince yeniden görüşülmesine karar verildi.

6245 sayılı Harcırah Kanununun “Yurt Dışında Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 34 üncü maddesinde “Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur” hükmü yer almaktadır. Bu hüküm doğrultusunda yayımlanan 2013/4344 sayılı Yurt Dışı Gündeliklerine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin (2) nci fıkrasında, geçici bir görevle yurt dışında görevlendirilenlere, memur veya hizmetli olup olmadıklarına bakılmaksızın konaklama ücreti ödeneceği düzenlenmiştir.

Son olarak, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 16.04.2012 tarihli Yurt Dışı Geçici Görevle Görevlendirilenlere Ödenecek Konaklama Bedeline İlişkin Esas ve Usullerin “Konaklama Bedeli” başlıklı 5 inci maddesinin (1) inci fıkrasında “Yurtdışı geçici görevlendirmelerde, konaklama bedelinin Kararın 4 üncü maddesi çerçevesinde ödenmesi esastır. Ancak, idarelerce görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınarak Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli ayrıca ödenebilir” hükmüne yer verilmiş olup; (5) inci fıkrasında da “Memur ve hizmetli olmadıkları halde idarelerce 6245 sayılı Kanunun 8 inci maddesi gereğince yurtdışına geçici görevle gönderilenlere de Kararın 5 inci maddesi uyarınca konaklama bedellerinin ödenmesinde yukarıdaki fıkra esasları dikkate alınır” denilerek, memur veya hizmetli olmadıkları halde idareler tarafından geçici görevlendirme ile yurt dışına gönderilen kişilere, yurt dışında kaldıkları süre için konaklama bedeli ödenebileceği öngörülmüştür.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar çerçevesinde, ......... Müzesi için muhtelif müzelerin teknik incelemesini yapmak üzere ..........’ya görevlendirilen, memur veya hizmetli olmayan personele yurt dışında geçirdikleri günler için konaklama ücreti ödenmesinin mevzuata uygun olduğu, bu itibarla yersiz tahsil edilen ...........TL’nin ahizlerine iadesine,

Oybirliğiyle,

Karar verildi.