Sayıştay 5. Dairesi 185 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 04.10.2016

• Karar No: 185

• İlam No:

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

İlan ve reklam vergisi

Otobüs duraklarında bulunan ilan ve reklam panolarında yayınlanan ilan ve reklamlardan uygun tarife uygulanarak ilan ve reklam vergisi alınmaması sonucu .......TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede;

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun ilgili maddelerine aykırı olarak düzenlenen Kira Sözleşmesini imzalayanlar ile imzalanmasında katkısı olanlar ve henüz tahakkuk işlemi yapılmamış Belediye alacağı ile ilgili olarak sorumluluğu bulunanların konuya ilişkin savunması alınarak ek rapor düzenlenmesine değin ilan ve reklam vergisi olarak hesaplanan söz konusu tutarın hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Daha sonra konuya ilişkin alınan savunmalar sonucunda ek rapor düzenlenmiş olup, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince konunun görüşülmesinin devamına karar verildi.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı İkinci Bölümünde;

“Konu” başlıklı 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklamın, İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğu;

“Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde, ilan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenlerin, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumlu oldukları;

“Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ıncı maddesinde, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirileceği;

“Tarife ve nispet” başlıklı 15’inci maddesinde, ilan ve reklam vergisinin 1. Dükkân, ticarî ve sınaî müessese ve serbest meslek erbabınca çeşitli yerlere asılan ve takılan her çeşit levha, yazı ve resim gibi tüm sabit ilân ve reklamların beher metrekaresinden yıllık olarak: 2. Motorlu taşıt araçlarının içine veya dışına konulan ilân ve reklamların beher metrekaresinden yıllık olarak: 3. Cadde, sokak ve yaya kaldırımları üzerine gerilen, binaların cephe ve yanlarına asılan bez veya sair maddeler vasıtasıyla yapılan geçici mahiyetteki ilân ve reklamların metrekaresinden haftalık olarak: 4. Işıklı veya projeksiyonlu ilân ve reklamlardan her metrekare için yıllık olarak: 5. İlân ve reklam amacıyla dağıtılan broşür, katalog, duvar ve cep takvimleri, biblolar veya benzerlerinin her biri için: 6. Mahiyeti ne olursa olsun yapıştırılacak çeşitli afişler ve benzerlerinin beherinin metrekaresinden: alınacağı;

Hükümleri yer almaktadır.

Anılan hükümler ve savunmalar uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda; ....... sayılı İlamın ......uncu maddesinde yer alan otobüs duraklarında bulunan ilan ve reklam panolarında yayınlanan ilan ve reklamlardan uygun tarife uygulanarak ilan ve reklam vergisi alınmaması nedeniyle hesaplanan .......TL’ye ilişkin hüküm dışı kaydının kaldırılmasına,

Söz konusu Panoların kiralanmasına ilişkin Şartname ve Sözleşmeye göre, reklam alanlarının %20’sinin kullanım hakkının Belediyeye ait olması ve bu ilanlardan vergi alınmaması yasal düzenlemelere uygun görüldüğünden ........TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,

Kalan .........TL’nin ise, .......tarih ve .... sayılı muhasebe işlem fişi ile .........Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere,

Oybirliğiyle karar verildi.