Sayıştay 5. Dairesi 129 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 27.10.2015

• Karar No: 129

• İlam No:

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Serbest meslek kazancından Gelir Vergisi tevkifatı yapılmaması

Avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden %20 oranında serbest meslek kazancı tevkifatının yapılmamasıyla ilgili olarak;

Gelir Vergisi Kanunu’nun 65’inci maddesinde;

“Her türlü serbest meslek faaliyetinden doğan kazançlar serbest meslek kazancıdır.

“Serbest meslek faaliyeti; sermayeden ziyade şahsi mesaiye, ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır.”

94’üncü maddesinde;

“Kamu idare ve müesseseleri, iktisadî kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadî işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya ziraî işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçiler aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecburdurlar.

1. Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61 inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104 üncü maddelere göre,

2. Yaptıkları serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapılan ödemelerden (4369 sayılı Kanunun 81/C-8 maddesiyle değişen ibare. Yürürlük; 1. 1. 1999) (Noterlere(1) serbest meslek faaliyetlerinden dolayı yapılan ödemeler hariç);

a) 18' inci madde kapsamına giren serbest meslek işleri dolayısıyla yapılan ödemelerden,

(2009/14592 sayılı B.K.K. ile % 17. Yürürlük; 3.2.2009)(2)

b) Diğerlerinden, (2009/14592 sayılı B.K.K. ile %20. Yürürlük; 3.2.2009)(3)

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre avukatlara yapılan vekâlet ücreti ödemelerinden % 20 oranında serbest meslek kazancı tevkifatının yapılması gerekmektedir.

Sorumlular savunmada her ne kadar, ödeme yapılan avukatlarla belediye arasında hizmet akdi bulunmadığından gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunluluğu olmadığını belirtseler de, yukarıda bahsedilen Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesi uyarınca hizmet akdi olsun olmasın yapılan serbest meslek faaliyeti sonucu yapılan ödemelerden tevkifat yapılması gerektiğinden ve savunmada verginin beyan edilerek ödendiğine ilişkin delil de sunulmadığından savunmaya katılmak mümkün görülmemiştir.

Bu itibarla; avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden %20 oranında serbest meslek kazancı tevkifatının yapılmaması ve savunmada verginin beyan yoluyla ödendiğinin de belgelenmemesi sonucu oluşan, hesabı aşağıda gösterilen .................. TL kamu zararının;

...... Harcama Yetkilisi.........ile Gerçekleştirme Görevlisi..........'e

...............

müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine oybirliğiyle karar verildi.