Sayıştay 5. Dairesi 129 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 27.10.2015

• Karar No: 129

• İlam No:

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Huzur Hakkı ödemesi

Çevre ve Sağlık Komisyonu üyelerine Kasım ayı içerisinde toplam olarak 5 toplantı için huzur hakkı ödemesi yapılması gerekirken, 8 toplantı için huzur hakkı ödenmesiyle ilgili olarak;

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “ İhtisas komisyonları ” başlıklı 24.maddesinde “Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis kararında belirtilir.

Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on işgünü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde kendilerine havale edilen işleri sonuçlandırır. Komisyonlar kendilerine havale edilen işlerle ilgili raporlarını bu sürenin sonunda meclise sunmadıkları takdirde, konu meclis başkanı tarafından doğrudan gündeme alınır” denilmektedir.

Söz konusu Kanunun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32.maddesinde;

“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39.madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20.24. ve 25. maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.

Meclis üyeleri hastalıkları süresince izinli sayılır. Ayrıca mazeretleri durumunda, bir yıl içinde toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla istekleri üzerine meclis tarafından izin verilebilir” denilmektedir.

Yukarıda açıklanan yasa hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, bir ay içerisinde Çevre ve Sağlık Komisyonu üyelerine en fazla 5 toplantı için huzur hakkı ödemesi yapılabilecektir.

Yapılan incelemede, Kasım 2014 ayı içerisinde toplam olarak 8 toplantı için huzur hakkı ödendiği görülmüştür.

Savunmada sorumlular fazla ödenen tutarın tahsil edildiğini bildirmiştir.

Bu itibarla; Çevre ve Sağlık Komisyonu üyelerine Kasım ayı içerisinde toplam olarak 5 toplantı için huzur hakkı ödemesi yapılması gerekirken, 8 toplantı için huzur hakkı ödenmesi sonucunda her ne kadar ...................TL kamu zararı oluşmuş ise de kamu zararı tutarının ................... tarih ve .............. no'lu ödeme emirleriyle .................TL, .................. tarih ve ................ no'lu ödeme emirleriyle ................. TL, ................... tarih ve .................. no'lu ödeme emirleriyle ................... TL ve .................. tarih ve ................no'lu ödeme emirleriyle .................. TL olarak ahizleri Çevre ve Sağlık Komisyonu üyelerinden tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle karar verildi.