Sayıştay 5. Dairesi 113 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 19.02.2015

• Karar No: 113

• İlam No: 178

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Gelir Vergisi

...............Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen “.............” isimli etkinlikte konser veren ses sanatçısı ........................ için yapılan ödeme üzerinden % 20 oranında Gelir Vergisi stopajı kesilmemesiyle ilgili olarak;

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun “Ücretin tarifi” başlıklı 61. maddesinde (2361 sayılı Kanunun 43' üncü maddesiyle değişen madde) “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.....” hükmü ile “Serbest Meslek Kazancının Tarifi” başlıklı 65. maddesinde (202 sayılı Kanunun 31' inci maddesiyle değişen madde) “ Her türlü serbest meslek faaliyetinden doğan kazançlar serbest meslek kazancıdır. Serbest meslek faaliyeti; sermayeden ziyade şahsi mesaiye, ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır...” hükümlerine yer verilmiştir.

Aynı kanunun “Arızi Kazançlar” başlıklı 82/4 maddesinde (4783 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle değişen madde yürürlük; 01012003 tarihinden geçerli olmak üzere 09.01.2003) “Arızi olarak yapılan serbest meslek faaliyetleri dolayısıyla tahsil edilen hasılat” ın arızi kazanç olduğu hüküm altına alınmıştır.

Yine aynı kanunun “Vergi Tevkifatı” başlıklı 94/2 maddesinde de “Yaptıkları serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapılan ödemelerden, 18. madde kapsamına giren serbest meslek işleri dolayısıyla yapılan ödemelerden % 17, (29.12.2006 tarih ve 26391 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2006/11449 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 1 inci maddesiyle değişen bent) (01.01.2007 tarihinden geçerli olmak üzere) diğerlerinden de % 20 oranında vergi tevkifatı yapılacağı” hüküm altına alınmıştır.

Sorumlular savunmada, sorgu konusu olan işlemle ilgili olarak belediyenin ödemeyi ............isimli firmaya fatura karşılığı yapmış olduğunu, ses sanatçısı ...................... ’a ödeme yapılmadığını. bu nedenle de serbest meslek kazancı oluşmayıp gelir vergisi stopajı yapılamayacağını ifade etmişlerdir.

Bu itibarla, ............... Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen “...............” isimli etkinlikte konser veren ses sanatçısı ............................ için yapılan ödeme üzerinden % 20 oranında Gelir Vergisi stopajı kesilmemesi hususunda ödeme fatura karşılığı şirkete yapıldığından serbest meslek kazancından söz edilemeyeceği için hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve ayrıca bakanlığa bildirilmesine de gerek olmadığına oybirliğiyle karar verildi.