Sayıştay 5. Dairesi 108 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 29.01.2015

• Karar No: 108

• İlam No: 160

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konaklama bedeli

Yurtiçi geçici görevle gönderilen ............Müdür Vekili .......... ve İşçi .......... ' e ait harcırah beyannamesine ekli faturanın konaklamayı belgelendirecek nitelikte olmadığı halde, kendilerine konaklama bedeli ödenmesi neticesinde .......... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

6245 sayılı Harcırah Kanununun “Yurt İçinde Verilecek Gündeliklerin Miktarı” başlıklı 33 üncü maddesinin (d) bendinde; “Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden ( (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç) yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir” hükmüne yer verilmiştir. Bu fıkra hükmü gereğince, memuriyet mahalli dışında görevlendirilen belediye personeline konaklama bedelinin ödenmesinin şartı, personelin yatacak yer temini için ödediği ücretleri belgelendirmesidir.

15.08.2007 tarih ve 26614 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin “Yurt İçi Geçici Görev Yolluğu” başlıklı 19 uncu maddesinde;

“(a) Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı,

b) Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek: 19),

c) Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura” Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde ödeme belgesine eklenecek belgeler olarak sayılmıştır.

Yapılan incelemede, geçici görevlendirme ile .........’a giden personelin konaklamaya ilişkin faturalarının, herhangi bir otele dair olmadığı, personelin hangi günlerde konakladıklarına ilişkin bilgiler içermediği ve bu yönleriyle konaklamayı kanıtlayıcı belge niteliğinde olmadığı anlaşılmaktadır.

Bu itibarla geçici görevlendirme ile ...........’a giden belediye personeline konaklamayı belgelendirecek nitelikte bir faturaya dayanmadan konaklama bedeli ödenmesi sonucu oluşan .......... TL kamu zararının sorumlular Harcama Yetkilisi .......... , Muhasebe Yetkilisi .......... ve Gerçekleştirme Görevlisi .......... ’e müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, Oybirliğiyle karar verildi.