Sayıştay 5. Dairesi 100 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 5

• Karar Tarihi: 08.01.2015

• Karar No: 100

• İlam No: 123

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Pazarlık usulü ile ihale

.........ihale kayıt numaralı .........İşi' ne ait ihale dosyası ve ilgili belgelerin incelenmesi neticesinde, ilgili mevzuatında öngörülen koşullar oluşmamasına rağmen pazarlık usulü ile ihale yapılması suretiyle hukuka aykırı işlem gerçekleştirilmesiyle ilgili olarak;

22.01.2002 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında;

“Bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel usullerdir. Diğer ihale usulleri Kanunda belirtilen özel hallerde kullanılabilir.”

ifadesi,

Yine Aynı Kanun’un “Pazarlık Usulü” başlıklı 21 inci maddesinin birinci fıkrasının b bendinde;

“Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.”

ifadesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede, .........ihale kayıt numaralı .......Hizmet Alımının pazarlık usulüyle yapıldığı görülmüştür.

Savunmada KİK nun 19. maddesine göre açık ihale yapılması için çalışma yapıldığı ve ......tarihinde, KİK’nun 19. maddesine göre yapılan ......İKN lu açık ihaleye; tek firmanın katılması ve firmanın belirlemiş olan yaklaşık maliyetin üzerinde fiyat vermesi, verilen fiyatın KDV dahil tutarının ayrılan bütçeyi aşmasından dolayı iptal edildiği, ihale konusu etkinliklerin halktan gelen taleple her yıl düzenli olarak yapıldığı bu nedenle de sosyal ve kültürel etkinlik takviminin sekteye uğramaması için söz konusu hizmetlerin 4734 Sayılı kanunun 21/b maddesine göre “idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması” gerekçesiyle, 5 ay süreli pazarlık usulü ile temin edildiği ifade edilmiştir.

Bu itibarla; ........ ihale kayıt numaralı ..........Hizmet Alımının 5 ay süreyle pazarlık usulü ile temin edilmesi konusunda savunmada yapılan açıklamalar doğrultusunda hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ........oybirliğiyle karar verildi.