Sayıştay 4. Dairesi 90 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 16.12.2014

• Karar No: 90

• İlam No: 135

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

DAMGA VERGİSİ

Bedeli …………. Bölge Müdürlüğü tarafından ödenen ………….’nın satın alınması işinde, imzalanan protokolün damga vergisinin kurum kaynaklarından ödendiği tespitine ilişkin yapılan incelemede;

488 Sayılı Damga Vergisi Kanununun “Konu” başlıklı 1 inci maddesinde;

“Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga Vergisine tabidir.”,

“Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde;

“Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.”,

“Vergi ve Cezada Sorumluluk” başlıklı 24 üncü maddesinde;

“Birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenler müteselsilen sorumludurlar. Bunlar arasında vergiden müstesna olanların bulunması Damga Vergisinin noksan ödenmesini gerektirmez.

…

Vergi ve ceza, vergi için mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları düzenleyenlerden alınır.”,

“Resmi Dairelerin Mecburiyeti” başlıklı 26 ncı maddesinde;

“Resmi dairelerin ilgili memurları kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecburdurlar.”

Denilmektedir.

Yukarıda yazılı mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden; söz konusu kanuna ekli (1) sayılı tabloya göre mukavelenamelerin ( protokollerin ) binde 8,25 oranında damga vergisine tabi olduğu, protokolün taraflarından biri resmi kurum ise bu verginin mükellefinin kişiler olduğu ancak resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kağıtların Damga Vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere, vergi dairesine göndermeye mecbur oldukları anlaşılmaktadır.

………….’nın satın alınmasına ilişkin olarak …………. Derneği ile bir protokol imzalandığı, protokol bedelinin binde 8,25’i oranındaki damga vergisinin mükellefi …………. Derneği tarafından yatırılmamasına rağmen …………. Bölge Müdürlüğünün Damga Vergisi Kanununun 26 ncı maddesindeki sorumluluğunu yerine getirmediği görülmüştür.

26 ncı maddede düzenlenen sorumluluğun yerine getirilmemesi de söz konusu vergi ve cezanın sorumluluğuna idareyi ortak etmiş, mükellefi olunmayan bir damga vergisi (karşılığı mükellef adına 140-Kişilerden Alacaklar hesabına borç kaydedilmek suretiyle) ilişikli muhasebe işlem fişi ile vergi dairesine beyan edilmek suretiyle kayıtlara alınmış ve ilgili ay beyannamesi ile birlikte vergi dairesine ödenmiştir.

Sorumlularca yapılan aynı mahiyetteki savunmalardan, sorguda kamu zararı olarak belirtilen …………. TL’nin savunmaya ekli …………. sayılı muhasebe işlem fişiyle, faizi ile birlikte tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.