Sayıştay 4. Dairesi 45 Kararı - Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 16.01.2014

• Karar No: 45

• İlam No: 140

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Kadroları çeşitli birimlerde ve liman başkanlıklarında bulunan personelin ……… Başkanlığınca düzenlenen ve herhangi bir süre ibaresi bulunmayan görevlendirme onayları ile ……. dışındaki birimlerde görevlendirilerek geçici görev yolluğu ödendiği görülmüştür.

6245 sayılı Harcırah Kanununun "Tarifler" başlıklı 3/g ve 3/h, "Yol masrafı ve yevmiye" başlıklı 14, "Yurt içinde verilecek gündeliklerin miktarı" başlıklı 33/d ve "Geçici görev gündeliğinin verilebileceği azami süre" başlıklı 42 nci maddeleri uyarınca; geçici görev yolluğu memur veya hizmetlinin bir görevin yapılması amacıyla "geçici" olarak başka bir yere gönderilmesi nedeniyle, asli görev yerinde yapmak zorunda olmadığı taşıt giderleri, yeme ve yatma ücretleri gibi bazı zorunlu giderlere karşılık verilmektedir.

Sorumlularca yapılan savunmalarda adı geçen personelin görevlendirme yazılarında geçici olarak görevlendirildiklerinin açıkça belirtildiği, geçici görev yolluğu ödemesinin mevzuatta belirtilen 180 gün esasına göre yapılmış olduğu ifade edilmektedir.

Bu itibarla 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre …………..TL geçici görev yolluğu ödemesinde ilişilecek husus bulunmadığına, (Üye ……… ile Üye ………’ün;

6245 sayılı Harcırah Kanununun "Tarifler" başlıklı 3/g ve 3/h, "Yol masrafı ve yevmiye" başlıklı 14, "Yurt içinde verilecek gündeliklerin miktarı" başlıklı 33/d ve "Geçici görev gündeliğinin verilebileceği azami süre" başlıklı 42 nci maddeleri uyarınca; geçici görev yolluğu memur veya hizmetlinin bir görevin yapılması amacıyla "geçici" olarak başka bir yere gönderilmesi nedeniyle, asli görev yerinde yapmak zorunda olmadığı taşıt giderleri, yeme ve yatma ücretleri gibi bazı zorunlu giderlere karşılık verilmektedir.

Bir görevin ifası amacıyla "hizmet gereği" olarak ve "belli bir süreyi içermesi" koşulu ile geçici olarak yurt içinde veya dışında başka bir yere (memuriyet mahalli ve ikametgahının bulunduğu yer dışına) gönderilenlere geçici görev yolluğu olarak Harcırah Kanununun 42 nci maddesinde belirtilen sınırlamalar dikkate alınarak yol gideri ve gündelik ödenebilecektir.

Daimi nitelikteki görevlerin başka yerdeki kadrolarda istihdam edilen personelin süresiz veya uzun süreli olarak geçici görevlendirilmeleri suretiyle yürütülmesinin, "atama" niteliğinde bir görevlendirme olduğu, bu durumun 6245 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde düzenlenmiş olan "geçici görevlendirme" ile bir ilgisinin bulunmadığı ve bu şekilde görevlendirilenlerin yukarıda belirtilen ek giderlere katlanmalarının da söz konusu olmadığı açıktır. Dolayısıyla söz konusu görevlendirmelere ilişkin olarak yapılan geçici görev yolluğu ödemelerinin Harcırah Kanununda yeri yoktur.

Bu itibarla, herhangi bir süre ibaresi bulunmayan görevlendirme onayları ile belde hudutları dışındaki birimlerde görevlendirilen personele geçici görev yolluğu ödenmesi sonucu meydana gelen ………..-TL kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesi gerekir şeklindeki ayrışık görüşlerine karşılıık)

Oyçokluğu ile karar verildi.