Sayıştay 4. Dairesi 35473 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2008

• Daire: 4

• Dosya No: 35473

• Tutanak No: 35572

• Tutanak Tarihi: 16.10.2012

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1383 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi ile, Başkent Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünden, “Türkiye’de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı Çalıştayı” için organizasyon hizmet alınması işiyle ilgili olarak, taraflar arasında düzenlenen sözleşmeye ilişkin sözleşme damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle 291,19 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle, Başkent Öğretmenevi Akşam Sanat Okulu Müdürlüğünün resmi daire olarak kabul edildiğini ve damga vergisinden muaf olduğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

Başsavcılık, daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na ekli (2) sayılı tablonun “I-Resmi işlerle ilgili kağıtlar” başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıdın damga vergisinden istisna edileceği hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanun’un “Resmi Daire” başlıklı 8’inci maddesinde ise, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu; bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin ise resmi daire sayılmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Bu durumda, damga vergisi uygulanması bakımından kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarından her ikisine birden haiz olan kuruluşlar resmi daire olarak kabul edilmemekte; buna karşılık bu iki özellikten herhangi birisine sahip olmayan kuruluşlar bağlı oldukları resmi dairenin damga vergisi bakımından tabi olduğu hükümlere göre gereğini yerine getirmektedirler.

Bu itibarla, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmene Hizmet ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı’nın Başkent Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu Müdürlüğüne göndermiş olduğu 18.03.2010 tarihli yazıdan, söz konusu öğretmenevinin ayrı bir tüzel kişiliğinin bulunmadığı görüldüğünden, resmi daire olarak kabul edilmesi ve 1383 sayılı İlam’da konu edilen işlemin anılan Kanuna ekli (2) sayılı tablonun I/A-1 fıkrası hükmüne göre damga vergisinden istisna tutulması gerekmektedir.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, dilekçi iddialarının kabul edilerek 1383 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi ile verilmiş olan tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 16.10.2012 tarih ve 35572 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.