Sayıştay 4. Dairesi 33317 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2007

• Daire: 4

• Dosya No: 33317

• Tutanak No: 35565

• Tutanak Tarihi: 10.10.2012

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

998 sayılı ilamın 3. maddesiyle Kayseri Büyükşehir Belediyesince kamulaştırma sürecinde oluşturulan uzlaşma komisyonu üyelerine ücret ödendiği gerekçesiyle 18.585,00 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçiler dilekçelerinde özetle;

Uzlaşma komisyonu, 2942 sayılı kanuna göre görev yapan Kıymet Takdir Komisyonu görevini yürütmemektedir. Burada yapılan kamulaştırma değildir. İkna ile rızaen kişilerin gayrimenkullerinin belediyeye devrinin sağlanması olduğundan, kamulaştırma işlemi için kıymet takdirini yapan bir komisyondan bahsetmek mümkün değildir. Uzlaşma Komisyonu 233 sayılı yasaya göre görev yapan Gelir Uzlaşma Komisyonu ile aynı görevi yapmaktadır. Bu nedenle, 2942 sayılı yasaya göre Kıymet Takdir Komisyonuna bir ücret ödemesi yapılmamaktadır. Gelir Uzlaşma Komisyonu gibi, bir uzlaşma sonucu idare lehine bir işlem gerçekleştirilmekte ve kuruma kazanç getiren işler karşılığı 233 sayılı Yasada yer alan uzlaşma ücreti, Uzlaşma Komisyon üyelerine ödenmektedir.

Demişler ve Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliğini ve İl Özel İdareleri ve Belediyeler Uzlaşma Tebliğini dilekçeye eklemek suretiyle tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir.

Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.

Dilekçiler 233 sayılı (213 sayılı Vergi Usul Kanununun kastedildiği anlaşılmaktadır) Yasaya göre uzlaşma komisyon üyelerine ücret ödendiğini belirterek, Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliğini ve İl Özel İdareleri ve Belediyeler Uzlaşma Tebliğini gerekçe göstermişlerse de, söz konusu Yönetmelik ve Tebliğin kapsamı il özel idareleri ve belediyelerce ikmalen, re’sen veya idarece tarh ve tebliğ edilen vergi, resim ve harçlar ile bunlara ilişkin olarak kesilecek vergi zıyaı cezaları olup, Belediyece yapılacak kamulaştırmalar için oluşturulan uzlaşma komisyonunun bu kapsamda değerlendirilerek ücret ödenmesi mümkün değildir.

Bu itibarla 998 sayılı ilamın 3. maddesiyle verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 10.10.2012 tarih ve 35565 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.