Sayıştay 4. Dairesi 31714 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2006

• Daire: 4

• Dosya No: 31714

• Tutanak No: 32735

• Tutanak Tarihi: 18.01.2011

• Konu:

KARAR

TEMYİZ KURULU KARARI

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

766 sayılı ilamın 29’uncu maddesinde, Marmara ve Boğazları Belediyeler Birliği tarafından çeşitli tarihlerde organize edilen eğitim seminerleri, teknik inceleme ve yurtdışı temas programlarına katılan belediye görevlilerine, bu görevlilerin anılan seminer ya da programlara katılım ücretleri; yol masrafı, konaklama, yemek bedeli, sigorta ve benzeri giderler dahil olacak şekilde belediye bütçesinden ödendiği halde ayrıca geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle toplam 37.072,03 YTL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçiler özetle, ödemelerin hukuka, mevzuata ve usulüne uygun bir şekilde yapıldığı ileri sürülerek tazmin hükmünün kaldırılması talep edilmektedir.

Sayıştay Savcılığı, “Dilekçede açık bir hüküm veya mevzuat ileri sürülmemiştir. Genel ifadelerle ödemelerin uygun olduğu iddia edilmektedir. Bu sebeplerle ileri sürülenler tazmin hükmünün kaldırılmasını gerektirecek nitelikte olmadığından temyiz talebinin reddedilmesinin uygun olacağı” şeklinde görüş bildirmiştir.

6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 14. maddesinde; kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilebileceği belirtilmiştir. Ancak seminer veya programa ilişkin ilandan (veya davetiyeden) anlaşıldığı üzere, katılımcılara "her şey dahil" hizmet verilmektedir. Dolayısıyla Belediye tarafından karşılanan seminer ücretine personelin konaklama ile sabah, öğle ve akşam yemek bedelleri de dahildir. Personelin seminer ücretiyle beraber konaklama ve yemek giderlerinin de karşılaması dolayısıyla, buna ilave olarak ayrıca gündelik ödenmesi Harcırah Kanunu'nun özüne aykırıdır. 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre verilen geçici görev gündeliğin amacı memur veya hizmetlinin geçici görev mahallinde yaptığı konaklama ve yemek masraflarının karşılanmasıdır. Bu nedenle seminer faaliyeti kapsamında zaten ödenen konaklama ve yemek masrafları karşılığının bir kez daha gündelik olarak ödenmesiyle mükerrer ödemede bulunulmaktadır.

Bu nedenlerle dilekçi iddialarının reddi ile 766 sayılı ilamın 29’uncu maddesiyle toplam 37.072,03 YTL.’ye dair tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 18.01.2011 tarih ve 32735 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.