Sayıştay 4. Dairesi 31361 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2006

• Daire: 4

• Dosya No: 31361

• Tutanak No: 36581

• Tutanak Tarihi: 19.02.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü;

735 sayılı İlam’ın 7. maddesi ile, “Eskişehir-Seyitgazi Yolu Toprak Tesviye Sanat Yapıları ve Üst yapı Yapım İşi”nde ait yüklenicinin sözleşmede öngörülen süreler içerisinde işi teslim etmediği halde gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiş; 20.09.2011 tarih ve 33660 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1. maddesi ile de söz konusu tazmin hükmünün tasdikine karar verilmiştir.

Dilekçi göndermiş olduğu karar düzeltmesine ilişkin dilekçesinde, temyiz başvurusundaki Karayolları görevlilerinin maddi hata yaptığı konusundaki delilinin dikkate alınmadığını belirterek 20.09.2011 tarih ve 33660 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1. maddesinin 832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 77. maddesi uyarınca düzeltilerek 735 sayılı İlam’ın 7. maddesinin kaldırılması talebinde bulunmuştur.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici Kabul” başlıklı 42’inci maddesinde; geçici kabul tarihi olarak esas alınacak tarihin, işin geçici kabule elverişli bir halde tamamlandığı tarih olduğu ve bunun geçici kabul komisyonu tarafından tespit edilerek tutanağa geçirileceği; yüklenici tarafından tamamlanması ve düzeltilmesi gereken eksik ve kusurlardan, teknik bakımdan tamamlandıktan sonra bir deneme süresi geçirmesi gerekenler varsa, bu kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihinden başlayarak kesin kabule kadar geçmesi gereken süreyi de kabul heyetinin belirleyerek tutanağa yazacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin “Geçici Kabul İtibar Tarihi” başlıklı 9’uncu maddesinde ise aynen;

“Yüklenicinin, taahhüdündeki işi sözleşmesinde veya idarece verilen en son süre uzatım kararında öngörülen iş bitim tarihinde tamamladığı, yapı denetim görevlileri tarafından yapılan ön incelemede tespit edilmiş olması şartı ile, kabul komisyonunun iş yerine geç gitmesi ve kabul işlemini geç yapması halinde, kabul tutanağında itibar tarihi olarak işin fiilen bitmiş olduğu tarih gösterilir ve bu tarih, işin geçici kabul tarihi kabul edilir”;

“Geçici Kabul Tutanağının Onayı” başlıklı 10’uncu maddesinde;

“Geçici kabul tutanağı yetkili makam tarafından onaylandıktan sonra geçerli olur ve geçici kabul yapılmış sayılır” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda Eskişehir Seyitgazi Yolu Km:4+265 – 8+300, Km:15+000 – 18+000 ve Km:26+500 – 32+500 Arası Toprak Tasviye, Sanat Yapıları ve Üstyapı Yapım İşi ile ilgili olarak Geçici Kabul Komisyonu oluşturulmuş ve bu Komisyonun düzenlemiş olduğu 04.10.2006 tarihli Yapım İşleri Geçici Kabul Tutanağında da görüleceği üzere sırasıyla;

Sözleşmeye göre işin bitirilmesi gereken tarih: 05.11.2005;

Süre uzatımı dahil işin bitirilmesi gereken tarih: 17.06.2006;

İşin Bitirildiği Tarih: 30.06.2006;

Geçici Kabul İtibar Tarihi: 30.06.2006 olarak belirlenmiştir.

Ayrıca Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 42. maddesine uygun olarak da, eksik görülen işlerin giderilmesi için yükleniciye 29.09.2006 tarihine kadar süre verilerek işin bitim tarihinin 30.06.2006 olarak itibar edilmek üzere geçici kabulünün yapılmasının komisyonca uygun olduğu hüküm altına alınmıştır. Söz konusu Tutanak yüklenici ve komisyon üyeleri tarafından imzalanmış; Genel Sekreter Vekili tarafından da onaylanmıştır.

Bu durumda, Karayolları görevlilerinin maddi hata yaptığının ve geçici kabul itibar tarihinin sehven 30.06.2006 olarak yazılmış olduğunun kabulü mümkün değildir.

Bu itibarla, dilekçi talebinin reddi ile 735 sayılı İlam’ın 7. maddesindeki tazmin hükmünün tasdikine ilişkin 20.09.2011 tarih ve 33660 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1. maddesinin DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA,

Karar verildiği 19.02.2013 tarih ve 36581 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.