Sayıştay 4. Dairesi 300 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 14.03.2023

• Karar No: 300

• İlam No: 138

• Madde No: 21

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

GECİKME CEZASI

…………. Ltd. Şti. yükleniminde gerçekleştirilen “…………. Mal Alımı İşi”nde, sözleşme konusu mallar zamanında teslim edilmemesine rağmen yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.

Raporda yer alan;

Söz konusu işe ilişkin olarak düzenlenen sözleşmenin “Sözleşmenin süresi” başlıklı 9 uncu maddesinde işin süresinin ise başlama tarihinden itibaren 90 gün olduğu, 10 uncu maddesinde ise sözleşme tarihinden itibaren 3 gün içerisinde işe başlanılacağı, “Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve kesintiler ile sözleşmenin feshi” başlıklı 34 üncü maddesinde de yüklenicinin sözleşme konusu malı süresinde teslim etmemesi durumunda gecikilen her gün için sözleşme bedelinin %0,05’i (onbinde beş) oranında gecikme cezası uygulanacağının hüküm altına alındığı,

Yüklenici ile sözleşmenin 30.04.2021 tarihinde imzalandığı, 03.05.2021 tarihinde de işe başlanıldığı, buna göre işin bitiş tarihinin 01.08.2021 olduğu, Yüklenicinin en geç bu tarihe kadar malı sözleşmesine uygun olarak eksiksiz şekilde teslim etmesi gerektiği, uygulamada ise sözleşme konusu malın 14.09.2021 tarihinde …………. numaralı irsaliyeli fatura ile idareye teslim edildiği, dolayısıyla yüklenicinin 44 günlük bir gecikme ile malı teslim ettiği, ancak söz konusu gecikmeye rağmen yükleniciden gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu …………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği,

İddiasına ilişkin olarak;

Sorumluların göndermiş oldukları savunmalarda; bahsi geçen mal alımı ihalesi gereği işin bitiş ve alınan malların son teslim tarihinin 01.08.2021 olduğu, ihaleye konu malların 03.08.2021 tarih ve …………. numaralı irsaliye ile ilgili firma tarafından teslim edildiği, 03.08.2021 tarihinde …………. sayılı Muayene ve Kabul Komisyon Tutanağı düzenlenmek suretiyle söz konusu cihazların eksiksiz şekilde teslim alındığı, alımı yapılan malların sözleşmedeki son teslim tarihi olan 01.08.2021 tarihinden, teslim ve kabul tarihi olan 03.08.202l tarihine kadarki 3 (üç) gün için, sözleşmenin ilgili maddesi uyarınca, sözleşme bedeli üzerinden 11.10.2021 tarih ve …………. numaralı ödeme emri belgesi ile "Diğer İdari Para Cezaları" adı altında …………. TL gecikme cezası kesintisi yapıldığı, dolayısıyla ihale konusu malların geç tesliminin yapıldığı süre için ilgili firmadan gecikme cezasının tahsil edilmiş olduğu, dolayısıyla herhangi bir kamu zararına sebebiyet verilmediği belirtilmektedir.

Anılan alım işine konu malların 03.08.2021 tarih ve …………. numaralı irsaliye ile ilgili firmadan teslim alındığı, alımı yapılan malların sözleşmedeki son teslim tarihi olan 01.08.2021 tarihinden, teslim ve kabul tarihi olan 03.08.2021 tarihine kadarki 3 (üç) gün için, sözleşmenin ilgili maddesi uyarınca, sözleşme bedeli üzerinden 11.10.2021 tarih ve …………. numaralı ödeme emri belgesi ile …………. TL gecikme cezası kesintisi yapıldığı, dolayısıyla yılı içinde yapılan bu tahsilat ile idarenin gereğini yerine getirmiş olduğu anlaşıldığından, yapılan işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna ve …………. TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,

Oy birliğiyle, karar verildi.