Sayıştay 4. Dairesi 295 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 10.01.2023

• Karar No: 295

• İlam No: 43

• Madde No: 4

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

BELEDİYE ŞİRKETİNİN İŞLETMESİNE AİT BAZI GİDERLERİN BELEDİYE BÜTÇESİNDEN ÖDENMESİ

Belediye şirketinin işletmesine ait telefon faturaları, elektrik malzemeleri ve tamir giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun;

“Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinde; mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla belediyelerce yerine getirilmesi öngörülen görevler ve sorumluluklar sayılmış,

“Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; belediyenin kuruluşuna katıldığı şirket ile ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderlerinin belediyenin giderleri arasında olduğu ifade edilmiştir.

Belediye ile Şirket arasında imzalanan Kira Sözleşmesi’nin “Hususi Şartlar” bölümünün 4 üncü maddesi; “Kiralananın elektrik, su, çöp, yönetim vs. giderleri kiracıya aittir.” şeklinde düzenlenmiştir.

Sorumlular savunmalarında, bu maddede telefon faturaları, elektrik malzemeleri ve tamir bakım giderlerinin sayılmaması nedeniyle söz konusu giderlerin Belediye bütçesinden ödendiğini belirtmişlerse de; sözleşmeye “vs.” ibaresi konulmak suretiyle elektrik, su, çöp, telefon faturası gibi benzeri giderlerin de kiracıya ait olacağının belirtilmek istendiği görülmektedir.

Bu nedenle, belediye şirketinin işletmesine ait mahalli müşterek nitelikte olmayan ve tamamen kullanıma bağlı telefon faturaları, elektrik malzemeleri ve tamir giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi mümkün bulunmamaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; belediye giderleri arasında yer almadığı halde belediye şirketinin işletmesine ait telefon faturalarının, elektrik malzemelerinin ve tamir giderlerinin Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan toplam ………….TL kamu zararının, sorumlularına,

Ortaklaşa ve zincirleme,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,

Oy birliğiyle,

Karar verildi.