Sayıştay 4. Dairesi 282 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 29.03.2022

• Karar No: 282

• İlam No: 83

• Madde No: 11

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2020

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

YAPIM İŞİNDE GECİKME CEZASININ UYGULANMAMASI

…………. Belediyesi tarafından ihalesi yapılan, “…………. İnşaatı İşi” sözleşmeye göre bitirilmesi gereken tarihte bitirilmediği halde yükleniciye sözleşmede öngörülen gecikme cezasının uygulanmaması hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29’uncu maddesinde, işin veya kısmi kabul öngörülen hallerde iş kısımlarının, sözleşmede belirlenen bitim tarihinde veya süre uzatımı verilmiş ise süre uzatımına göre belirlenen tarihte tamamlanıp geçici kabule hazır hale getirilmemesi durumunda, gecikilen her gün için sözleşmesinde öngörülen günlük gecikme cezasının uygulanacağı,

Cezalı çalışma süresinin; varsa süre uzatımları da dahil yüklenicinin sözleşmeye göre işi bitirmesi gereken tarih ile geçici kabul itibar tarihi arasında geçen süre olduğu,

Hükümleri yer almaktadır.

“…………. İnşaatı İşine Ait Sözleşme”nin 25’inci maddesinin;

Birinci fıkrasında, sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, Yüklenici sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde en az 10 gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanacağı,

İkinci fıkrasında, Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, gecikilen her gün için ilk sözleşme bedelinin %0,06 oranında gecikme cezası uygulanacağı,

Belirtilmektedir.

Rapordan, “…………. İnşaatı İşi”nin sözleşmeye göre 25.12.2020 tarihinde geçici kabule hazır hale getirilmesi gerekirken, geçici kabul itibar tarihinin, 19.01.2021 tarihi olduğu anlaşılmaktadır.

Dolayısıyla, cezalı çalışma süresi yüklenicinin sözleşmeye göre işi bitirmesi gereken tarih ile geçici kabul itibar tarihi arasında geçen süre olduğundan, gecikme cezası tutarı da geçici kabul itibar tarihi olan 19.01.2021 tarihinde hesaplanmalıdır.

2020 yılında yapılan son hakediş ödemesi, 25.12.2020 tarihli olduğundan ve söz konusu tarihte henüz geçici kabul yapılmadığından gecikmeden ve kesilecek bir gecikme cezasından da bahsedilmesi söz konusu değildir.

Bu itibarla, denetim yılı itibarıyla kamu zararı oluşmadığından konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına,

………….,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,

Oy birliğiyle,

Karar verildi.