Sayıştay 4. Dairesi 226 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 27.02.2020

• Karar No: 226

• İlam No: 91

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

YUVA VE ANAOKULU ÖĞRENCİLERİ İÇİN ALINAN İLAVE EĞİTİM HİZMET BEDELLERİNİN ÜNİVERSİTE BÜTÇESİNDEN KARŞILANMASI

………….Üniversitesi Yuva ve Anaokulu’nda eğitim gören öğrenciler için; satranç eğitimi, erken müzik eğitimi, görsel sanatlar dersi, modern dans, hareket eğitimi, etkileşimli kitap okuma eğitimleri için Kurum dışından hizmet alımı yapıldığı görülmüştür.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik’in;

-“Amaç-Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde;

“Madde 1 – Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 1 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren Devlet memurlarının çocukları için açılacak olan bakımevlerinin kuruluş, işleyiş ve denetimine ilişkin esas ve usulleri belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.”

“Ücret” başlıklı 13’üncü maddesinde;

“Madde 13 – Çocuk bakımevi hizmetleri ücretlidir. Her çocuk için alınacak aylık ücret, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle, her mali yıl başında Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen ücreti gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

Ücretin tesbitinde çocukların beslenme ve eğitim giderleri gözönünde bulundurulur.

Tesbit edilen ücret, devlet memurları ile diğer kamu görevlilerin aylıklarının ödenmesi tarihinden itibaren engeç üç gün içinde çocuk velisinden, muhasebe kayıtlarını tutmakla görevli bir memur tarafından makbuz mukabilinde tahsil edilerek gelir defterine işlenir. Tahsil edilen miktar Devlet bankalarından birinde bakımevi adına açılacak hesaba yatırılır. Yatırılan paralar, muhasebe işleriyle görevli memur ve bakımevi müdürünün müşterek imzalarıyla, çocuğun beslenmesi ve eğitimi ile ilgili hususlarda kullanılabilir.

Hesaplar, kurumun tabi olduğu denetime tabidir.

Toplu ulaştırma giderleri çocuk velileri tarafından ayrıca karşılanır.

Çocuk velisinden aylık ücret dışında kira, ısıtma, aydınlatma, personel ve demirbaş giderleri için ayrıca ücret alınmaz.”

Denilmektedir.

………… Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yayımlanan Yuva ve Anaokulu İç Yönergesi’nin 22 nci maddesinde ise;

“Anaokulu Müdürlüğü’ nün hazırladığı eğitim programı haricinde, çocuklar için düzenlenen sosyal çalışmalar ve kurslar (Üniversite Spor Klubü ve veli organizasyonları vb.) Yuva ve Anaokulu’ nun programını engellemeyecek saatlerde yapılabilir.”

Denilmektedir.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkındaki Yönetmeliğin 13 üncü maddesi uyarınca her çocuk için mali yıl başında Maliye Bakanlığınca belirlenen miktarda ücret alınmaktadır. Söz konusu bu ücret çocuk bakımevi hizmetinden yararlanan çocukların beslenme ve standart eğitim müfredatı için harcanmaktadır.

……… Yuva ve Anaokulundan yararlanan çocuklar için hizmet alımı yoluyla karşılanan satranç eğitimi, erken müzik eğitimi, görsel sanatlar dersi, modern dans, hareket eğitimi, etkileşimli kitap okuma eğitimi giderlerinin söz konusu eğitimden yararlanan öğrenciler tarafından karşılanması gerekmektedir.

Sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan, ………. Üniversitesi Yuva ve Anaokulu’nda eğitim gören öğrenciler için alınan ilave eğitim hizmetlerinin bedellerinin Yuva ve Anaokulunun kendi öz gelirlerinden karşılandığı, kurum özel bütçesinden bir harcama yapılmadığı anlaşıldığından ………. liralık harcamanın kamu zararı oluşturmadığına ve ilişilecek bir husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oybirliği ile, karar verildi.