Sayıştay 4. Dairesi 221 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 21.01.2020

• Karar No: 221

• İlam No: 79

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

ARSA SATIŞLARINA İLİŞKİN VADESİNDE ÖDENMEYEN TAKSİTLERE ŞARTNAMELERİNDE ÖNGÖRÜLEN GECİKME ZAMMININ UYGULANMAMASI

…………. Belediyesi tarafından 2018 yılında yapılan arsa satışlarına ilişkin vadesinde ödenmeyen taksitlere, şartnamelerinde öngörülen gecikme zammının uygulanmadığı görülmüştür.

Belediye tarafından 2018 yılı içerisinde …………. mahallesinde bulunan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesine göre açık ihale usulü ile satışına ilişkin olarak düzenlenen …………. ve …………. tarihli Taşınmaz Mal Satış Şartnamelerinin 8’inci maddesinde; taksitlerin zamanında ödenmediği hallerde 6183 sayılı Kanunda belirtilen gecikme zammı oranının uygulanacağı hükmü yer almaktadır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tanımlanmakta olup, taşınmaz mal satış şartnamelerinde yer alan hükme aykırı olarak, vadesinde ödenmeyen taksitlere ilişkin gecikme zammı uygulanmaması sonucu kamu kaynağında artışa engel olunarak kamu zararına neden olunmuştur.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmiş, “Mali hizmetler birimi” başlıklı 60’ıncı maddesinin (e) bendi ile mali hizmetler birimlerine ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütme görevi verilmiştir.

Anılan hükümler gereğince; Belediye Başkanı’nın, Mali Hizmetler Müdürü’nün ve tahakkuk tahsilat şefinin neden olunan kamu zararından sorumluluğu bulunmaktadır.

Bu itibarla, taksitlerin vadelerinde ödenmediği halde şartnamelerdeki hüküm gereği uygulanması gereken gecikme zammının uygulanmaması sonucu neden olunan kamu zararı tutarı toplamı …………. TL’nin,

Sorumlularına,

Ortaklaşa ve zincirleme 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, anılan Kanunun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,

Oy birliğiyle,

Karar verildi.