Sayıştay 4. Dairesi 216 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 09.01.2020

• Karar No: 216

• İlam No: 59

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

ÜNİVERSİTEYE AİT OLMAYAN SU VE YAKIT GİDERLERİNİN ÖDENMESİ

Üniversite yerleşkesi içerisinde faaliyet gösteren ……… A.Ş.'nin tükettiği toplam ….. TL tutarındaki su ve ısınma giderlerinin bütçeden ödendiği tespit edilmiştir.

…… Üniversitesi yerleşkesi içerisinde faaliyet gösteren ……. A.Ş. 5 Mart 2005 tarih ve 25746 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2005/2499 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca kurulmuş olup, şirket 11.01.2010 tarihinde üniversite yerleşkesinde faaliyete başlamıştır. Hali hazırda iki Blok 7065 m2 kapalı alanda faaliyet göstermektedir.

Şirketin kullanımında olan binaların ısınmasının üniversitenin merkezi ısıtma sistemi ile su ihtiyacı ise üniversite kuyularından karşılanmaktadır.

Bu nedenle ısınma ve su giderlerinin şirket tarafından üniversiteye ödenmesi gerekmektedir. Ancak bugüne değin, şirketin ısınma ve su tüketim paylarının hesaplanmadığı ve bedelinin firmadan alınmadığı görülmüştür.

……… A.Ş.'nin ısınma ve su tüketim paylarının 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu uyarınca her yıl yayınlanan Milli Emlak Genel Tebliği hükümleri uyarınca Yapı İşleri Teknik Daire Başkanlığınca hesaplanması ve bedelinin firmadan alınması gerekmektedir.

Sorumluların savunmalarında; sorguda şirketin ısınma ve su paylarının 7065 m2 kapalı alan üzerinden hesaplandığı, ancak firmanın 11.01.2010 tarihinden 31.12.2015 tarihine kadar tek blokta, 2016 ile 2018 yılları arasında iki blokta 7.065 m2 kapalı alanında faaliyet gösterdiği, 2010 yılı ile 2016 yılları arasında bir blokun tamamen ……. tarafından kullanılması nedeniyle bu dönemde …….. A.Ş.'nin kiracılarının 3.221 m2'lik bir blokta faaliyette bulunduğu,

Bu itibarla kamu zararının ……. TL olarak hesaplanması gerektiği,

Kalan tutardan …….. lik kısmın 2016 yılı borcu olduğu ve de ilgili yılda tahsil edildiği kalan ……… TL kamu zararının da tahsil edilmiş olduğu,

Bildirilmiştir.

Raporda, …….. ait olan su ve yakıt ödemeleri nedeniyle ……. TL kamu zararına neden olunduğu belirtilmişse de 2012-2016 yılları arasında yerleşkede sadece 3.221 m2'lik bir alanda faaliyet gösteren …. su ve yakıt giderlerinin …… TL olduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, ……. kullandığı alana ilişkin yakıt ve su kullanım bedellerinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararı olduğu iddia edilen ….. TL’lik tutardan ………….. TL’si için sorumluların savunmalarının kabulü ile söz konusu tutar kamu zararı teşkil etmediğinden bu hususta ilişik bulunmadığına,

………. TL’nin 2016 yılına ait borç olup, aynı yıl içinde tahsil edildiği anlaşıldığından, hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına,

Kalan ……. ödeme ise her ne kadar kamu zararı teşkil etsede; ………. tarih ve ………. no.lu muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiği anlaşıldığından söz konusu tutar hakkında ilişik kalmadığına ve tahsilatın ilama dercine,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oybirliği ile karar verildi.