Sayıştay 4. Dairesi 208 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 05.12.2019

• Karar No: 208

• İlam No: 31

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

GELİR VERGİSİ TEVKİFATI YAPILMAMASI

Belediye tarafından ……… iş ortaklığına ihale edilen “………. İnşaatı” işine ait sözleşmeye göre işin başlangıç tarihinin 26.03.2018, bitim tarihinin ise 21.10.2018 olduğu,

Bu haliyle işin yılı içinde başlayıp biten iş niteliğinde bulunduğu,

İdarenin 18.10.2018 tarihli yazısında söz konusu işe ait revize projede belirtilen imalatların yapılabilmesi için 180 günlük süre uzatımı verildiği,

Verilen süre uzatımı sonucu işin yeni bitim tarihinin 19.04.2019 olduğu, böylelikle işin yıllara sarilik kazandığı,

Anlaşılmıştır.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesinde;

“Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkur yıl beyannamesinde gösterilir.

Mükellefler bu madde kapsamına giren hallerde her inşaat ve onarma işinin hasılat ve giderlerini ayrı bir defterde veya tutmakta oldukları defterlerin ayrı sayfalarında göstermeye ve düzenleyecekleri beyannameleri işlerin ikmal edildiği takvim yılını takip eden yılın Mart ayının başından yirmibeşinci günü akşamına kadar vermeye mecburdurlar.”

Denilmektedir.

Aynı Kanun’un “Vergi tevkifatı” başlıklı 94’üncü maddesinin 3’üncü bendinde ise;

“42 nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara (kurumlar dahil) ödenen istihkak bedellerinden, …

vergi tevkifatı yapılır.”

Hükmü yer almaktadır.

Bu hükümler gereğince işin bitim tarihinin müteakip takvim yılında olması durumunda iş yıllara sarilik kazanır ve ödenecek hakediş tutarlarından vergi tevkifatı yapılması gerekmektedir.

Söz konusu inşaat işi aynı takvim yılında başlayıp bitirilmesi öngörülmüş iken revize proje nedeniyle verilen süre uzatımı sonucu bir takvim yılından diğer yıla sirayet ettiğinden süre uzatım tarihinden itibaren idare yükleniciye ödenen istihkak bedellerinden gelir vergisi tevkifatı yapmak zorundadır.

2009/14592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 03.02.2009 tarihinden itibaren 42 inci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işlere ödenen istihkak bedelinin %3’ü oranında gelir vergisi stopajı yapılması gerekmektedir.

İdarenin 18.10.2018 tarihli yazısı ile verilen 180 günlük süre uzatımı ile işin bitim tarihinin 19.04.2019 olarak belirlenmesi sonucu, iş yıllara sari bir iş niteliğini aldığından süre uzatım kararından sonra ödemesi yapılan hakediş tutarından %3’ü oranında gelir vergisi stopajı yapılması gerekmektedir.

Bu nedenle süre uzatımı kararından sonra ödenen hakkedişlerden %3’ü oranında gelir vergisi stopajı yapılmaması suretiyle ……. TL kamu zararına neden olunmuşsa da, ortaya çıkan kamu zararı ………. iş ortaklığına ait bütçe emanetinden mahsup edilmek suretiyle tahsil edildiğinden konu hakkında ilişik kalmadığına ve tahsilatın ilama dercine,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oybirliği ile karar verildi.