Sayıştay 4. Dairesi 157 Kararı - Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 4

• Karar Tarihi: 31.01.2017

• Karar No: 157

• İlam No:

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

SORU HAZIRLAMA ÜCRETİ

2014-2015 eğitim öğretim yılında yurt dışı lisansüstü öğrenim bursu almaya hak kazanacakların tespiti için …………. Genel Müdürlüğünce 25/11/2014-05/12/2014 tarihleri arasında düzenlenen sözlü sınava ilişkin oluşturulan soru hazırlama komisyonunda görev yapan …………. Bakanlığı personeline yasal dayanağı olmadığı halde soru hazırlama ücreti ödendiği; bu ödemenin de ilgili Genel Müdürlük bütçesi yerine ayrı tüzel kişiliği ve bütçesi olan ve söz konusu faaliyet ile doğrudan veya dolaylı hiçbir organik bağı bulunmayan, kendi görev ve faaliyet tanımı içinde de yer almayan Döner Sermaye İşletmesi üzerinden gerçekleştirildiği görülmüştür.

2012/2723 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Sınav Ücretlerine İlişkin Usul ve Esasların “Soru hazırlama ve denetleme ücretleri” başlıklı 6`ncı maddesinde;

“(1) Üniversite öğretim elemanları, öğretmenler ve diğer kurumların konusunda uzman personelinden; soruların hazırlanması ve değerlendirilmesinde görevlendirilenlere teknik ve bilimsel denetimden geçen her soru için 1.000, soruların teknik ve bilimsel denetimini yapanlara her soru için 750 gösterge rakamını geçmemek üzere belirlenen göstergeler esas alınarak soru hazırlama veya denetleme ücreti ödenebilir.

(2) Soru hazırlanması, değerlendirilmesi ve denetiminde görev alanlara saat başına çalışma için 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununda unvanlara göre belirlenen ek ders ücreti gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımından elde edilen tutarın iki buçuk katını geçmemek üzere, soru hazırlayanların ve/veya denetleyenlerin görev unvanları, görevin önem ve güçlüğüne göre belirlenecek miktarda sınav ücreti ödenebilir.

(3) Kurumlar soru hazırlanması, değerlendirilmesi ve denetimi işlerini birinci ve/veya ikinci fıkra hükümlerine göre yürütebilir.”,

“Sınav ücreti ödenmeyecek personel” başlıklı 33’üncü maddesinde ise;

“(1) Bakanlıkta ve ÖSYM’de kadrolu veya sözleşmeli çalışan personele sınav sorularının hazırlanmasına katkıları nedeniyle 6 ncı maddede yer alan sınav ücreti ödenmez.”

Denilmektedir.

Söz konusu mevzuat hükümleri uyarınca, soru hazırlama komisyonunda görev yapan bakanlık personeline soru hazırlama ücreti ödenmemesi gerekirken, 25/11/2014-05/12/2014 tarihleri arasında düzenlenen sözlü sınava ilişkin oluşturulan soru hazırlama komisyonunda görev yapan …………. Bakanlığı personeline soru hazırlama ücreti ödenmesi sonucu neden olunan …………. TL kamu zararının …………. tarih ve …………. no.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edilmek suretiyle ilişiği giderildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişik kalmadığına ve tahsilatın ilama dercine,

Oybirliğiyle karar verildi.