Sayıştay 3. Dairesi 385 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 3

• Karar Tarihi: 07.09.2021

• Karar No: 385

• İlam No: 121

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sözleşmeli Avukatlar İçin Yapılan Ücret ve SGK Primi Ödemeleri

………. Üniversitesi bünyesinde kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen avukatlara, sözleşme ücretlerinin üzerinde maaş ödemesi yapılması ve bu tutarlar üzerinden hesaplanan oranlarda işveren sosyal güvenlik primi ödenmesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.

Üniversitenin hukuk biriminde çalıştırılmak üzere kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen Avukat ………. ile 01.01.2019- 31.12.2019 dönemi için yapılan 31.12.2018 tarihli sözleşmenin 4 üncü maddesinde aylık ücretin brüt ………. TL olarak belirlendiği, ancak 2019 yılı için esas alınacak ücretler henüz belli olmadığı için sözleşmenin alt kısmına “2019 yılında Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen ücret esas alınacaktır” ifadesinin “Not” olarak konulduğu,

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 08.01.2019 tarihli, 27998389- 010.06.02- 87 sayılı ve “Mali ve Sosyal Haklar” konulu Genelgede sözleşme ücreti artış oranının “% 10.73” olarak belirlendiği,

Sözleşme ücreti olan ………. TL üzerinden % 10,73 oranında bir artış yapıldığında yeni sözleşme ücretinin ………. TL olduğu,

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından yayımlanan 15.01.2019 tarihli, 24010506-010.06.02- E.787070 sayılı ve 2019/2 No’lu Genelgede; bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalılar için 2019 yılı sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırının “2.558,40 TL” olarak belirlendiği,

Sosyal Güvenlik Kurumu işveren primine esas ücret tutarının 2.558,40 TL olması nedeniyle bu tutar üzerinden prim ödemesi yapıldığı,

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 04.07.2019 tarihli, 27998389-010.06.02-205248 sayılı ve “Mali ve Sosyal Haklar” konulu Genelgede 2019 Temmuz dönemi için sözleşme ücreti artış oranının “% 6,02” olarak belirlendiği, 2.558,40 TL üzerinden söz konusu oranda bir artış yapıldığında yeni sözleşme ücretinin ………. TL olduğu ve bu tutar üzerinden ücret ve SGK işveren payı ödendiği,

Kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen Avukat ………. ile de 01.07.2019- 31.12.2019 dönemi için 01.07.2019 tarihinde sözleşme imzalandığı, ancak bu tarihte 2019 yılı Temmuz-Aralık dönemi maaş artış oranı belli olmadığından aynı şekilde, mevcut avukatlar için yapılan ödemelerde esas alınan ücret üzerinden sözleşme yapıldığı ve yukarıda da ayrıntısı verildiği şekilde Temmuz-Aralık dönemi için belirlenen tutarda artış yapılarak ………. TL ücret ödendiği ve bu tutar üzerinden SGK işveren primi hesaplandığı,

Sonuç olarak sözleşme ücretlerinin, 2019 yılı Mali ve Sosyal Haklar Genelgelerindeki oranlar üzerinden, mevzuata uygun olarak artırıldığı ve fazla ödeme yapılmadığı, dolayısıyla da kamu zararına sebebiyet verilmediği,

anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ………. Üniversitesi bünyesinde kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilen avukatlar için yapılan toplam ………. TL tutarındaki ödemenin mevzuata uygun olduğuna ve bu tutar için ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.