Sayıştay 3. Dairesi 359 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 3

• Karar Tarihi: 18.03.2020

• Karar No: 359

• İlam No: 118

• Madde No: 12

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2018

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Hizmet Alımı

Belediye tarafından ………. Mayıs tarihleri arasında düzenlenen ………. Festivali kapsamında kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yüklenici ………. Ltd. Şti.’den alımı gerçekleştirilen ………. Hizmet Alım İşlerinde gerçekleştirilmeyen işler için ödeme yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.

10.12.2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

Kamu zararının belirlenmesinde; (…)

b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,

(…) Esas alınır.” hükümleri bulunmaktadır.

Mevzuat hükmünden de anlaşılacağı üzere yaptırılmayan işler için ödeme yapılması kamu zararına sebebiyet verilmesine neden olacaktır. ………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. Festivali’nde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alımı yapılan ………. Hizmet Alım İşlerinde teknik şartname gereğince ………. tarihleri arasında 5 gün sürecek etkinlik boyunca bulundurulması gereken ………. ve ………. (her bir etkinlik için ………. , ……….) etkinlik alanına götürülmemesine rağmen bunların ücretlerinin yükleniciye tam ve eksiksiz olarak ödendiği görülmüştür.

Söz konusu ………. ve ………. teknik şartnamede birim fiyatları oluşmadığı için bunların 1 günlük kiralama bedelleri ………. Ticaret Odasının ………. sayı ve ………. tarihli yazısında ………. için ……….TL; ………. için ise ……….TL olarak bildirilmiştir.

Bu itibarla, alınmayan hizmetler için ………. Ltd. Şti’ne ödeme yapılması neticesinde oluşan ………. TL kamu zararının, ………. tarih ve ………. numaralı muhasebe işlem fişi ile mahsup yöntemiyle tahsil edilen ………. TL’si için ilişilecek husus kalmadığına, tahsilatın ilamda gösterilmesine,

Kalan ………. TL’nin ise sorumlular Harcama Yetkilisi (……….) ………., Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ………. ile Diğer Sorumlular, Muayene ve Kabul Komisyonu Üyeleri; (……….) ………., (……….) ………. ve (……….) ……….’ya müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faiziyle birlikte ödettirilmesine, 6085 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,

………. , karar verildi.

……….