Sayıştay 3. Dairesi 35186 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2008

• Daire: 3

• Dosya No: 35186

• Tutanak No: 36941

• Tutanak Tarihi: 09.04.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

943 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi ile, Muhtelif taşıt bakım onarım işlerine ilişkin ödemelerden Katma Değer Vergisi tevkifatı yapılmaması nedeniyle 889,10 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle, söz konusu 11 (onbir) adet faturadaki ödemelere ait 1/3 oranındaki Katma Değer Vergisi tevkifatına ilişkin olarak 378 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğine göre fatura kullanma mecburiyetinin 600,00 TL (KDV Tevkifat Sınırı) olarak belirtilmiş olup, 2008 Mali yılı teftişine esas olan faturaların incelenmesinde 17.12.2008 tarih ve 2359 sayılı yevmiye nolu faturanın incelenmesinde bu faturanın belirtilen limit altında kaldığından yasa gereği KDV tevkifatı yapılmadığını; bu tevkifat tutarının 35,40 TL. olduğunu ve bu tutarın kamu zararı olarak değerlendirilmemesi gerektiğini, geriye kalan diğer 10 (on) adet faturadan ise sehven tevkifat yapılmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

Başsavcılık karşılama yazısında, “Yapılan ödemeden KDV kesilmesi kanun gereğidir, anca bu vergi yapısı gereği mükellefi tarafından aylık dönemler itibariyle beyan edilerek ödenmektedir. Asıl mükellefi tarafından söz konusu verginin beyan edilerek ödendiğine dair belge ibraz edilseydi konu bu yönü itibariyle değerlendirilebilirdi. Böyle bir iddia olmadığı ve asıl mükellefi tarafından bahse konu ödemelerin beyan edilerek vergisinin ödendiğine dair bir belge ibraz edilmediğine göre, Dairece verilen kararda kanuna aykırı bir cihet bulunmamaktadır. Belirtilen sebeple verilen tazmin hükmünün tasdik edilmesinin uygun olacağı mütalâa olunmaktadır” denilmektedir.

28 Şubat 2004 tarih ve 25387 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 91 Seri Nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde;

“3- Tevkifat Uygulanacak İşlemler

Yukarıda sayılan kurum ve kuruluşların;

-Yapım işleri ile bu işlere ilişkin mühendislik-mimarlık ve etüt-proje hizmetleri,

-Temizlik, bahçe ve çevre bakım hizmetleri,

• Özel güvenlik hizmetleri,

• Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarım hizmetleri,

• Her türlü yemek servisi,

• Danışmanlık ve denetim hizmetleri,

alımlarına ait bedel üzerinden hesaplanan katma değer vergisinin aşağıda belirtilen oranlara göre belirlenecek kısmı bu kurum ve kuruluşlarca sorumlu sıfatıyla beyan edilmek ve ödenmek üzere tevkifata tabi tutulacaktır” denilmektedir.

03.07.2005 Tarih ve 25864 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 95 Seri Nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin 5.2 maddesinde ise;

“5.2. Tevkifat Oranlarında Değişiklik

91 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin “Tevkifat Oranı” başlıklı (A/4) bölümü, bu Tebliğin Resmi Gazete’de yayımını izleyen ay başından geçerli olmak üzere aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

Hesaplanan katma değer vergisi tutarlarına uygulanacak tevkifat oranı; yemek servisi, bahçe ve çevre bakım, özel güvenlik, danışmanlık ve denetim hizmetlerinde 1/2, temizlik hizmetlerinde 2/3, diğer hizmetlerde 1/3’dür” hükmü yer almaktadır.

Buna göre, taşıt bakım ve onarımına ilişkin ödemelere ait katma değer vergisine uygulanacak olan tevkifat oranı 1/3’dür.

Bununla birlikte, 91 Seri No.lu Tebliğin 7. maddesine göre, bu tebliğ kapsamına giren her bir işlemin bedeli Vergi Usul Kanunu’na göre o yıl için geçerli fatura düzenleme sınırını aşmadığı takdirde hesaplanan katma değer vergisi tevkifata tabi tutulmayacaktır. Fatura düzenleme sınırı ise 378 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğine göre 01.01.2008 tarihinden itibaren Katma Değer Vergisi dahil 600-TL’dir.

Bu itibarla, dilekçi iddialarının reddedilerek 943 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi iler verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 09.04.2013 tarihli ve 36941 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.