Sayıştay 3. Dairesi 29993 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2004

• Daire: 3

• Dosya No: 29993

• Tutanak No: 30794

• Tutanak Tarihi: 05.05.2009

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

810 sayılı ilamın 3. maddesi ile; banka kredi borcunun geri ödenmesinde damga vergisi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle 1.327.981.031- liraya tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde; 5035 sayılı Kanunun 30. maddesi ile damga vergisinden müstesna kağıtları gösterin damga vergisi kanuna ekli 2 sayılı tablonun IV-Ticari Medeni işlerle ilgili kağıtlar başlıklı bölümüne 23 numaralı fıkra eklenmek suretiyle kredilerin temini ve geri ödemesi amacıyla düzenlenecek kağıtlar ile bu kağıtlar üzerine konulacak şerhlerin damga vergisinden istisna edildiğini, bu nedenle Belediye tarafından Vakıfbank’tan kullanılan kredinin geri ödemelerinde damga vergisi kesintisi yapılmadığını,

Belirterek, tazmin kararının kaldırılmasını talep etmiştir.

İlam hükmü, Vakıflar Bankasından alınan kredinin geri ödenmesi için düzenlenen verile emirlerinden damga vergisi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle verilmiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1’nci maddesinde; "Bu kanunu ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar damga vergisine tabidir"

Kanuna ekli (1) sayılı tablonun IV.Bölümünün l/h bendinde; "Kişiler tarafından belli parayı mutazammın olarak resmi dairelere verilen makbuz ve ibra senetleri ve resmi daireler hesabına ödenen paralar hakkında müteaddit nüsha olarak bankalara verilen makbuz senetlerinin mezkur dairelere ait nüshalarının binde 7,5 nispetinde damga vergisine tabi olduğu”

3. maddesinde; “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir.

Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder”

8. maddesinde; "Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve katma bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir"

Denilmektedir.

Kilis Belediyesi Vakıflar Bankasından sözleşme yaparak kredi almış ve sözleşme ile belirlenen tarihlerde borcunu taksitler halinde ödemiştir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun IV.Bölümünün l/h bendinde yer alan ; "Kişiler tarafından belli parayı mutazammın olarak resmi dairelere verilen makbuz ve ibra senetleri ve resmi daireler hesabına ödenen paralar hakkında müteaddit nüsha olarak bankalara verilen makbuz senetlerinin mezkur dairelere ait nüshalarının binde 7,5 nispetinde damga vergisine tabi olduğu” hükmünün, vergilendirmenin kişilerin resmi dairelere ya da resmi daireler adına kişilere ödeme yapan bankalara verilmek üzere düzenlenen kağıtlara yönelik olduğu anlaşılmaktadır.

(1) sayılı tablonun IV./1-h bölümüne göre vergi kesintisi yapılabilmesi için, kişilerin resmi dairelere ya da resmi daireler adına kişilere ödeme yapan bankalara verilmek üzere kağıt düzenlenmesi gerekmektedir. Kredi geri ödemeleri için düzenlenen verile emirlerinde bu türden makbuz ya da senet düzenlenmediği, aynı banka şubesinde yer alan hesabından kredi borcuna aktarma yapmak suretiyle ödeme yapıldığı görülmektedir.

Bu durumda bankalar resmi daire olmadığı gibi, resmi daireler adına bankaya yapılmış bir ödeme de olmadığından ilgili belediye tarafından düzenlenerek bankaya verilen belgelerin Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun IV./1-h bölümüne göre vergilendirilmesine yasal olanak bulunmamaktadır.

Kredi geri ödemeleri için düzenlenen verile emirlerinin, (1) sayılı tablonun IV./1-h bölümündeki kişiler tarafından resmi dairelere verilen makbuz kapsamında Damga Vergisine tabi olmadığı, bu nedenle de dilekçi talebi doğrultusunda 810 sayılı ilamın 3. maddesi ile verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA

Karar verildiği 05.05.2009 tarih ve 30794 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tanzim kılındı.