Sayıştay 3. Dairesi 29990 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2004

• Daire: 3

• Dosya No: 29990

• Tutanak No: 30698

• Tutanak Tarihi: 10.03.2009

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü;

789 sayılı ilamın 3. maddesiyle, proje hazırlanması işleri ile imar tadilatı işlerinin çeşitli yüklenicilere yaptırılmasına ait hak ediş ödemelerinden KDV tevkifatının yapılmaması sonucu 3.257. 000.000-liraya tazmin kararı verilmiştir.

Dilekçilerin temyiz dilekçelerinde özetle, 89 Nolu KDV Genel Tebliğinde Belediyelerin kapsam dahilinde olmadığı 91 Nolu KDV Genel Tebliğinde dahil edildiği bu Tebliğin yürürlük tarihinin 28.02.2004 tarihi olduğu ancak fatura düzenleme tarihlerinin 20.02.2004 tarihi olduğunu beyan ederek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

Maliye Bakanlığınca 21.10.2003 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan 89 Nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nin A/1 maddesinde: “Bakanlığımıza tanınan bu yetkiye dayanılarak; Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17 nci maddesinin 1 numaralı fıkrasında sayılanlardan siyasi partiler, sendikalar, kamu menfaatine yararlı dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar, vakıflarca kurulan üniversiteler ile tarımsal amaçlı kooperatifler dışındaki kurum ve kuruluşlar, bankalar, sermayelerinin %51 veya daha fazlası kamuya ait işletmeler ve özelleştirme kapsamındaki kuruluşların;

(…)

• Danışmanlık ve denetim hizmetleri,

alımlarına ait bedel üzerinden hesaplanan katma değer vergisini bu Tebliğin Resmi Gazete'de yayımını takip eden ay başından itibaren sorumlu sıfatıyla beyan etmek ve ödemek üzere tevkifata tabi tutmaları uygun görülmüştür.

Tevkifat oranı; temizlik, özel güvenlik, danışmanlık ve denetim hizmetlerine ait katma değer vergisinin % 50'si, diğer işlerde ve hizmetlerde ise hesaplanan katma değer vergisinin 1/3'üdür.” denilmek suretiyle Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17. maddesinin 1 numaralı fıkrasında sayılan kurum ve kuruluşların (Belediyeler dahil) danışmanlık hizmeti alımlarından sorumlu sıfatıyla KDV tevkifatı yapmaları öngörülmektedir. Dolayısıyla Belediyelerin, 89 Nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği göre tevkifat yapmaları gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, dilekçi iddiaların reddi ile 789 sayılı ilamın 3. maddesiyle 3.257.000.000-liraya ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 10.03.2009 tarih ve 30698 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.