Sayıştay 3. Dairesi 296 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 3

• Karar Tarihi: 18.10.2016

• Karar No: 296

• İlam No: 67

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yurtdışı Geçici Görev Harcırahı

………. Başkanlığı ve ………. Enstitüsü tarafından 14 Aralık - 19 Aralık 2014 tarihleri arasında Avustralya’nın Melbourne şehrinde düzenlenen “Gençlik Çalıştayı” ve “Eğitim ve Konferanslar Serisi” programlarına katılmak üzere görevlendirilen Daire Başkanı ………., Uzman ………. ve Uzman ……….’a, görevlendirme yazısında belirtilen tarihler dışında gündelik ödenmesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.

6245 sayılı Harcırah Kanununun “Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)” başlıklı 14 üncü maddesinde bir vazifenin ifası maksadıyla muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere muvakkat vazife harcırahı olarak verileceği belirtilen yol masrafı ile yevmiyenin, söz konusu çalıştaya katılmaları hususunda görevlendirilen personele ödenmesi sırasında, görevlendirmede yer alan 14-19 Aralık 2014 tarihleri ve ilave iki günlük yol süreleri esas alınmak suretiyle 12 Aralık - 21 Aralık 2014 tarihleri arası için hesaplama yapılması gerekirken, 11 Aralık - 22 Aralık 2014 tarihleri arasında değişen günler için hesaplama yapıldığı görülmektedir.

Ancak savunmalarda yer alan ve programı düzenleyen ………. Institute tarafından Kurum’a gönderilen davetiye ile Kurum Başkanı’na gönderilen elektronik postada; Türk Günü etkinliklerinin 11 Aralık - 14 Aralık tarihleri arasında gerçekleşeceği belirtilmiştir. Ayrıca savunmaya ekli uçuş seferlerine ilişkin belgeden, görev bitiş tarihinde gerçekleştirilen dönüş yolculuğu sırasında Bangkok-İstanbul aktarma uçuşunun havayolu şirketi tarafından ertelendiği, bu sebeple 1 günlük bir gecikme yaşanmış olduğu anlaşılmaktadır.

Yukarıda yapılan açıklamalar neticesinde görevlendirme tarihleri ile yapılan harcırah ödemeleri arasındaki uyumsuzluğun öne sürülen haklı gerekçelerden kaynaklanmış olduğu görüldüğünden, 14 Aralık - 19 Aralık 2014 tarihleri arasında Avustralya’nın Melbourne şehrinde düzenlenen “Gençlik Çalıştayı” ve “Eğitim ve Konferanslar Serisi” programlarına katılmak üzere görevlendirilen personele yapılan .......... TL’lik ödemenin yasal mevzuata uygun olduğuna, ilişilecek husus bulunmadığına,

Daire Başkanı ………. ve Üye ……….’nın, “Sorgu konusu harcırah ödemelerinde, savunmada izah edilen hususlar sebebiyle görevlendirme tarihlerinde yaşandığı ileri sürülen değişiklik nedeniyle yeni bir Başkanlık onayı alınmamasına rağmen, görevlendirmeye ilişkin Başkanlık olurunda yer alan tarihler yerine ödeme belgesindeki tarihlerin esas alınması sonucu sebebiyet verilen ………. TL kamu zararının 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleriyle birlikte sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı,

İlamın tebliğ tarihinden itibaren, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca altmış gün içinde temyiz ve 56 ncı maddesi uyarınca beş yıl içinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere,

oy çokluğuyla, karar verildi.