Sayıştay 3. Dairesi 104 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 3

• Karar Tarihi: 20.12.2012

• Karar No: 104

• İlam No: 5

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2011

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Cep Telefonu Gideri

……….Müsteşarlığı ……….Müdürü ………. `ın yurt dışı eğitimde bulunduğu süre zarfında, cep telefonu giderlerinin ödenmesi sonucunda ……….TL kamu zararına neden olunması hususunda;

……….

Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin değerlendirilmesi sonucunda,

18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 2007/3 sayılı Tasarruf Tedbirleri ile İlgili Başbakanlık Genelgesinin ‘Haberleşme Giderleri’ bölümünde;

“Telefon faturaları her defasında harcama yetkilileri tarafından aylar itibariyle bizzat kontrol edilerek, özel görüşme bedellerinin ilgililerden tahsil edilmesi sağlanacaktır.

Hangi makamlara ait telefonların milletlerarası görüşmelere açık olabileceği EK-I sayılı cetvelde gösterilmiştir. Zorunlu hallerde bu cetvelin dışında milletlerarası görüşmelere açılacak telefonlar ile şehirlerarası görüşmelere açılacak telefonlar, bağlı veya ilgili/ilişkili Bakan tarafından belirlenecektir.

Cep telefonları sadece EK-II cetvelin 1’inci sırasında belirtilen makam ve hizmetler ile 2 nci sırasında yer alan makamlar için tahsis edilebilecektir. Ancak, II sayılı cetvelin 2 nci sırasındaki makamlar dışında, zorunlu görülen hizmetler için cep telefonu tahsisi bağlı veya ilgili/ilişkili Bakan onayı ile yapılabilecektir.

Yıllık cep telefonu görüşme ücreti limitleri, anılan cetvelin 1'inci sırasındaki makamlar için limitsiz; 2 nci sırasındaki makamlar için ise, ilgili makama atanan kişiye, içinde bulunulan yılın ocak ayında ödenen net maaş tutarı kadar olacaktır…” denilmiştir.

Yukarıda verilen mevzuat çerçevesinde, ………. Müdürüne, 17 Ocak 2007 tarih ve 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesinin ‘Haberleşme Giderleri’ başlığı altında yer alan ‘II sayılı cetvelin 2 nci sırasındaki sayılan makamlar dışında, zorunlu görülen hizmetler için cep telefonu tahsisi bağlı veya ilgili/ilişkili Bakan onayı ile yapılabilecektir.’ hükmü gereğince ………. tarih ve ………. sayılı Bakanlık Makamı Oluru ile yurt içi ve yurt dışı görevlendirmelerinde iletişim sıkıntısı yaşamaması amacıyla cep telefonu aboneliği tahsis edildiği görülmüştür.

Ancak ……….Müdürü ……….ın Ağustos 2011 – Ocak 2012 tarihleri arasında ………. Kursuna katıldığı, kurs kapsamında yaklaşık 12 farklı ülkede saha gezilerinin yapıldığı ve dil eğitimi de dâhil toplam 490 saat dersin alındığı, programda uluslararası güvenlik ortamı, uluslararası organizasyonlar, AB ve NATO perspektifi, küresel güvenlik problemleri, NATO’nun Ortadoğu’daki rolü ve bölgesel konular gibi yüksek lisans seviyesinde dersler alındığı ve bu süre zarfında söz konusu personelin göreviyle ilgili zorunlu bir iletişim içinde bulunmasına gerek olmadığı kanaatine varıldığı ve 2007/3 sayılı Tasarruf Tedbirleri ile İlgili Başbakanlık Genelgesinin ‘Haberleşme Giderleri’ başlıklı maddesi uyarınca, telefon faturalarının ayrıntılı dökümünün bulunmaması nedeniyle her defasında harcama yetkilileri tarafından aylar itibariyle bizzat kontrol edilmediği anlaşıldığından,

………. Müsteşarlığı ………. Müdürü ..........`ın yurt dışı eğitimde bulunduğu süre zarfında, cep telefonu giderlerinin ödenmesi sonucu oluşan ……….TL kamu zararının sorumlulara müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,

karar verildi.