Sayıştay 2. Dairesi 47158 Kararı - Yüksek Öğretim İhale Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Yüksek Öğretim Kurumları

• Yılı: 2017

• Daire: 2

• Dosya No: 47158

• Tutanak No: 54654

• Tutanak Tarihi: 22.03.2023

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Kurum vekillerince “Kuumuna yazılmasına (4. madde)” ve “yargılamanın dava sonuçlanıncaya kadar bekletilmesine (5., 6. ve 7. maddeler)” hükümlerine karşı bu aşamada herhangi bir itirazda bulunulmadan, temyiz cihetine gidilmeyeceğinin bildirilmesi;

5-

253 sayılı İlamın 4. maddesiyle; … yükleniminde bulunan 26.850.000,00.-TL bedelli “…” İşinin ihale mevzuatına aykırı olarak İdarece feshedilmesi; hesap kesme hakedişi düzenlenmeden ikmal ihalesi yapılması; ikmal ihalesinin yaklaşık maliyetinin yüksek belirlenmesi nedeniyle ihalenin yüksek bedelle sonuçlanması ve projelerin aynı amaçlı olmasına rağmen ihalede ve işin yürütümünde proje ve imalat değişikliklerine gidilmesi konularının incelenerek, söz konusu yapım işlerinin ihalesine ilişkin hazırlık aşamasında, ihalenin yürütülmesinde, ödemelerin yapılmasında görevli idari ve teknik personel ile fesih ile ilgili süreçlerde görevli ve yetkili olan personelin adli ve idari yönden sorumluluklarının bulunup bulunmadığının tespit edilmesi için … Başkanlığına yazılmasına,

253 sayılı İlamın 5. maddesiyle; … yükleniminde bulunan …-TL bedelli “…” İşinde ödemesi yapılan kimi inşaat imalatlarının, bu işin feshedilmesi ve kalan işlerin tamamlanması için açılan ve …yükleniminde bulunan “…” İşinde yeniden yapılması nedeniyle toplam …-TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu sorgu konusu edilmiştir. Her ne kadar sorgu “…” İşinde mükerrer olarak yapılan imalatlara ilişkin olsa da, söz konusu mükerrerliğin daha önce feshedilen “…” İşinde ödemesi yapılan ve fakat halen davaya konu olan (16. Asliye Hukuk Mahkemesi …/… Esas) imalatlarla ilgili olduğu, dolayısıyla her iki işte de yapılan ve ödenen imalatların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususunun dava sonucuna göre ortaya konulabileceği anlaşıldığından, yargılamanın söz konusu dava sonuçlanıncaya kadar bekletilmesine,

253 sayılı İlamın 6. maddesiyle; … yükleniminde bulunan ....-TL bedelli “…” İşinde ödemesi yapılan kimi mekanik imalatlarının, bu işin feshedilmesi ve kalan işlerin tamamlanması için açılan ve … yükleniminde bulunan “…” İşinde yeniden yapılması nedeniyle toplam …-TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu sorgu konusu edilmiştir. Her ne kadar sorgu “…” İşinde mükerrer olarak yapılan imalatlara ilişkin olsa da, söz konusu mükerrerliğin daha önce feshedilen “…” işinde ödemesi yapılan ve fakat halen davaya konu olan (16. Asliye Hukuk Mahkemesi …/… Esas) imalatlarla ilgili olduğu, dolayısıyla her iki işte de yapılan ve ödenen imalatların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususunun dava sonucuna göre ortaya konulabileceği anlaşıldığından, yargılamanın söz konusu dava sonuçlanıncaya kadar bekletilmesine ve

253 sayılı İlamın 7. maddesiyle; … yükleniminde bulunan ...-TL bedelli “…” İşinde ödemesi yapılan kimi elektrik imalatlarının, bu işin feshedilmesi ve kalan işlerin tamamlanması için açılan ve … yükleniminde bulunan “…” işinde yeniden yapılması nedeniyle toplam ...-TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu sorgu konusu edilmiştir. Her ne kadar sorgu “…” İşinde mükerrer olarak yapılan imalatlara ilişkin olsa da. söz konusu mükerrerliğin daha Önce feshedilen “…” işinde ödemesi yapılan ve fakat halen davaya konu olan (16. Asliye Hukuk Mahkemesi …/… Esas) imalatlarla ilgili olduğu, dolayısıyla her iki işte de yapılan ve ödenen imalatların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususunun dava sonucuna göre ortaya konulabileceği anlaşıldığından, yargılamanın söz konusu dava sonuçlanıncaya kadar bekletilmesine

İlişkin hükümler tesis edilmiştir.

İlgililer [… Üniversitesi Rektörlüğü adına Kurumun Vekili sıfatıyla temyiz talep eden (Hukuk Müşavirliği personeli) Av. … ve Av. …], ortaklaşa gönderdikleri temyiz dilekçesinde; Üniversitenin 2017 yılı idari hesabının yargılanması neticesinde verilen İlamın 4., 5., 6. ve 7. maddelerinin nihai karar mahiyetinde olmayıp, bu aşamada temyizi cihetine gidilmeyeceğini bildirmişlerdir.

Bu itibarla, temyize konu ilam maddelerinde herhangi bir kişinin sorumluluğuna ve herhangi bir parasal tutarın tazminine hükmedilmemiş olduğundan ve Kurum vekillerince nihai karar mahiyetinde olmayan aynı maddelerle ilgili bu aşamada herhangi bir itirazda bulunulmadığından; Kurumun bu maddelere ilişkin temyiz müracaatı üzerine Kurulumuzca yapılacak işlem bulunmamakta olup, usulden REDDİNE, oy birliğiyle,

Karar verildiği 22.03.2023 tarih ve 54654 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.