Sayıştay 2. Dairesi 38571 Kararı - Yüksek Öğretim Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Yüksek Öğretim Kurumları

• Yılı: 2011

• Daire: 2

• Dosya No: 38571

• Tutanak No: 42878

• Tutanak Tarihi: 22.03.2017

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Gelir getirici katkısı olmayan birtakım idari personele döner sermaye katkı payı ödenmesi;

4. 76 sayılı İlamın 7. maddesiyle; Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla görevlendirilen idari personele yapılan toplamda … TL’yi bulan döner sermaye katkı payı ödemelerinde (fiilen yapılmadığına ilişkin yeterli kanıtlayıcı belge bulunmadığından) ilişilecek bir husus bulunmadığına (beraatine) ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

Başsavcılığın temyiz talebi, beraatine hükmedilen sorumluların Başsavcılık temyiz talebine yanıt olarak gönderdikleri dilekçede belirtilen hususlar ve Başsavcılık karşılaması işbu Temyiz Kurulu İlamının 1. maddesinde (İlamın 1. maddesine yönelik) olduğu gibidir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

İlama esas raporda, bu tarz bir görevlendirmenin muvazaalı olduğu iddia edilmesine rağmen bu görevlendirmelerin mahiyeti ile ilgili bir değerlendirme yapılmaksızın, yani bir görev yeri değişikliğim mi yoksa bu personele verilen yeni bir görev mi şeklinde bir değerlendirme yapılmaksızın, fiilen yapılmadığına ilişkin belge bulunmadığı gerekçesiyle, ilamın 7. maddesinde ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir.

Sorumlular sorgu üzerine yaptıkları savunmada; görevlendirmenin … nolu Karar ile yapıldığını, 2547 sayılı Kanunun 13/b-4 üncü maddesine göre bu ödemenin yapılabileceğini iddia etmişlerdir.

Oysa işbu Temyiz Kurulu İlamının 1. maddesindeki (İlamın 1. maddesine yönelik) yapılan açıklamalar karşısında, bu Yönetim Kurulu Kararlarına istinaden, inceleme heyeti elemanlarına ek ödeme yapılması hukuken mümkün değildir.

Bu itibarla, Başsavcılık talebinin kabul edilerek; ilama konu Hastanede görevli olmayan personele, 2547 sayılı Kanunun yukarıya alınan 58 inci maddesi (c) ve (f) [daha sonradan teselsül ettirilen (i)] fıkraları ile döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemenin usul ve esaslarını belirleyen Yönetmeliğe aykırı olarak meydana gelen … TL kamu zararının ödettirilmesine karar verilmesi gerekirken, ilişilecek bir husus bulunmadığı hakkında 76 sayılı İlamın 7. maddesiyle verilen hükmün BOZULMASINA ve yukarıda işbu Temyiz Kurulu İlamının 1. maddesindeki gerekçelerle yeniden hüküm tesis edilmesini teminen dosyanın hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE;

(… . Daire Başkanı … ile Üyeler …, …, …., … ve …’in; “İşbu Temyiz Kurulu İlamının 1. maddesindeki ayrışık görüş gerekçeleriyle beraat hükmünün korunması gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla,

Karar verildiği 22.03.2017 tarih ve 42878 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.