Sayıştay 2. Dairesi 37103 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2009

• Daire: 2

• Dosya No: 37103

• Tutanak No: 36246

• Tutanak Tarihi: 05.02.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve duruşma talebinde bulunan Ercan VELİOĞLU ile Sayıştay Savcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü:

915 sayılı ilamın 1’inci maddesinde, geçici görevli olarak yurtdışına gönderilen bazı Kurul üyeleri ile diğer personelin konaklama giderlerinin tamamının Kurum bütçesinden karşılandığı gerekçesiyle toplam 2.766,67 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçiler dilekçesinde, 18 Ocak 2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2007/3 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Başbakanlık Genelgesinin Yurtdışı Geçici Görevlendirmeler başlığı altında,

"Yurt dışı geçici görevlendirmeler zorunlu hallerde yapılacak, görevin süresi ve görevli sayısı en az seviyede tutulacaktır. Görevlendirmeler; bakanlıklar ile bağlı, ilgili veya ilişkili kurul/üst kurul ve kuruluşlarda (MİT Müsteşarlığı ile T.C.Merkez Bankası ve YÖK Başkanlığı hariç) Bakan, üniversitelerde rektör onayı ile yapılacaktır." hükmü yer aldığını, diğer taraftan, 26/07/2009 tarihli Resmi Gazetede Yurtdışı Gündeliklerine Dair yayımlanan 2009/15244 sayılı Kararın 4 üncü maddesinde;

"(1) Bu karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevde iken başka ülkelere geçici görevle görevlendirilenlere, Türkiye'den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların % 50 artırılması suretiyle hesaplanır.

(2) Türkiye'den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerden, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin birinci fıkrada belirtildiği şekilde artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40'ını aşması halinde aşan kısmın % 70'i ayrıca ödenir. Ancak, yatacak yer temini için ödenecek günlük ilave miktar, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin ekli cetvelin;

a) I-III no Tu sütunlarında gösterilen unvanlarda bulunanlar için % 100'ünden,

b) IV-VII no Tu sütunlarında gösterilen kadrolarda bulunanlar için % 70'inden, fazla olamaz.

(3) Bu kararın 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ekli cetvelde gösterilen miktarlardan daha aşağı miktarda gündelik belirlenmesi durumunda, yatacak yer ücretinin hesaplanmasında, ekli cetvelde gösterilen gündeliklerin artırımlı miktarları esas alınır.

(4) Bu madde hükmü yurtdışı sürekli görev harcırahının hesabında dikkate alınmaz. Beşinci madde de; (1) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerince ekli cetvelde yer alanların yurtdışına geçici görevlendirilmelerinde; görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınmak ve belgelendirilmek suretiyle görevlendirme süresince konaklama bedelinin tamamı ödenebilir. Ancak, bu madde kapsamında yıl içinde yapılan görevlendirmeler sonucunda, bu Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli için idare bütçesinin 03.3.3.01 ekonomik kodunda yer alan yurtdışı geçici görev yolluğu kesintili başlangıç ödeneğinin % 30'unu aşamaz. İlgili kamu idarelerinin bu kapsamda kullanabilecekleri ödenek tutarları ile giderlerin ödenmesi ve izlenmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir." hükümleri yer aldığını,

Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak 27/08/2009 tarihinde yayımlanan, Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişkin Usul ve Esasların Konaklama bedeli başlıklı beşinci maddesinde ise;

(1) "Yurtdışı geçici görevlendirmelerde, konaklama bedelinin Kararın 4 üncü madde çerçevesinde ödenmesi esastır. Ancak, idarelerce görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınarak Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli ayrıca ödenebilir.

(2) Konaklama bedelinin Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan kısmının ödenebilmesi için; görevlendirme onayında bu hususun ayrıca belirtilmesi zorunludur. Söz konusu hususun görevlendirme onayında yer almaması halinde, konaklama bedeli Kararın 4 üncü maddesine göre ödenir." Denildiğini,

Öte yandan, Kamu İhale Kurulunun 14/9/2009 tarih ve 2009/DK.D-133 numaralı Kararı ile,

1. 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri çerçevesinde; Kurumumuzca, anılan kararın 5 inci maddesine göre ödeme yapılacak yurtdışı geçici görevlendirmelerde, her yıl Resmi Gazete'de yayımlanan Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın eki (Yurt Dışı Gündeliklerin Hesaplanmasında Esas Alınacak) cetvelde belirlenen gündeliklerini geçmemek üzere, geçici olarak görevlendirilenlere fatura karşılığında ayrıca ödeme yapılması,

2. Kurul Başkan ve Üyeleri ile Yurtdışı göreve katılan personelin aynı otelde kalmaları halinde personele, Kurul Başkan ve Üyelerine ödenen konaklama gideri kadar ödeme yapılması ile yukarıda sözü edilen esaslar dışında oluşabilecek durumlar için konaklama bedelinin Başkanlık Makamınca belirlenmesi hususunda Kurum Başkanına yetki verilmesi karar altına alındığını,

Öncelikle; Kurumun 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi hükmü uyarınca idari ve mali özerkliğe sahip bir tüzel kişilik olduğunu, Özerkliğin sonucu olarak da kendi idari ve mali kararlarını almakta ve uygulamakta olduğunu, 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesinde yurt dışı geçici görevlendirmelerin Bakan onayına sunulmasına ilişkin hükmün, görevlendirmenin Kurum tarafından yapılmadığı anlamına gelmediğini, Bu Genelge hükmünün sadece Kurum tarafından yapılan görevlendirmenin uygun olup olmadığına ilişkin bir Bakan takdirini içerdiğini, yaptırımının idari olduğunu, İlgili Kanun (6245 sayılı Kanun) uyarınca idare tarafından yapılan görevlendirmenin, bir Başbakanlık Genelgesi ile Bakan onayına tabi olmasının bu görevlendirmenin Bakan tarafından yapıldığı anlamına gelmediğini, Sadece idare tarafından yapılan görevlendirmenin Bakan tarafından uygun görülmesi anlamını taşıdığını, Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişkin Usul ve Esasların 5 inci maddesinin 2 nci fıkrasındaki görevlendirme onayının Bakan onayı olarak algılanmasının bu yüzden mümkün olmadığını, Dolayısıyla 6245 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca çıkarılan söz konusu Esaslara göre, görevlendirmeyi idarenin yetkili amiri yapacak olup bu konudaki mevzuatın bu Kanun ve mezkur Esaslar olduğunu, Başbakanlık Genelgesinin bir mevzuat olmayıp, idari tedbirler içeren bir talimat olduğunu,

Bu itibarla, Kurumca 14.09.2009 tarihinden itibaren yapılan yurtdışı geçici görevlendirmelere ilişkin konaklama giderleri, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak 27/08/2009 tarihinde yayımlanan, Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişkin Usul ve Esasların Konaklama bedeli başlıklı beşinci maddesinin 2 inci paragrafında belirtildiği gibi görevlendirme (Başkanlık Makamından alınan) onayında görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı belirtilerek, Kurulun 14/09/2009 tarih ve 2009/DK.D-133 numaralı Kararı çerçevesinde, her yıl Resmi Gazete'de yayımlanan Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın eki (Yurt Dışı Gündeliklerin Hesaplanmasında Esas Alınacak) cetvelde belirlenen artırımsız gündeliklerini geçmemek üzere fatura karşılığında ödendiğini, Bahse konu Usul ve Esaslarda, görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacının görevlendirme onayında belirtilmesi halinde Konaklama bedelinin Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan kısmının tamamının ödenebileceği belirtilmesine rağmen, Kurumca yapılan yurt dışı geçici görevlendirmeler için bu tutar anılan Kurul kararı ile her yıl Resmi Gazete'de yayımlanan Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın eki (Yurt Dışı Gündeliklerin Hesaplanmasında Esas Alınacak) cetvelde yer alan artırımsız gündelik kadar belirlenerek konaklama için ödenecek tutara sınırlama getirilerek görevli personelin beyan etmiş olduğu otel faturası tutarı kadar değil artırımsız gündeliği kadar ödeme yapılması sağlandığını, konaklama yapılacak otel seçiminde de keyfiyetin önüne geçilmeye çalışıldığını, Kurum tarafından Yurt dışına geçici görevli olarak gönderilecek personel için görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı belirtilerek Başkanlık Makamına sunulmak üzere görevlendirme onayı, 2007/3 sayılı Genelge uyarınca, ilişkili olunan Bakanlıktan izin almak üzere, Bakanlık onayı hazırlanmakta olup, bu onaylar alındıktan sonra görevli personelin yurtdışına gitmesine izin verildiğini, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak 27/08/2009 tarihinde yayımlanan, Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişkin Usul ve Esasların Konaklama bedeli başlıklı beşinci maddesinde de; Yurtdışı geçici görevlendirmelerde, konaklama bedelinin Kararın 4 üncü madde çerçevesinde ödenmesi esastır. Ancak, idarelerce görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınarak Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli görevlendirme onayında bu hususun ayrıca belirtilmesi halinde ödenir denilerek görevlendirme onayında bu hususun yer almasının zorunlu olduğunun vurgulandığını,

Kurumca yapılan tüm yurt dışı geçici görevlendirmeler için görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacının belirtildiği Başkanlık Makamınca onaylı görevlendirme onayı ile 2007/3 sayılı Genelge uyarınca İlişkili Bakanlıktan alınan Bakanlık onayı mevcut olup, bahse konu onaylar alınmadan yurt dışına geçici görevli olarak gönderilen personel bulunmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler.

Sayıştay Başsavcılığı “ortaya konulanlar karşısında, ilgililerin temyiz taleplerinin kabulü ile verilen tazmin hükmünün kaldırılmasının uygun olacağı” şeklinde görüş belirtmiştir.

6245 sayılı Harcırah Kanununun: “Harcırahın unsurları” başlıklı 5 inci maddesinde;

“Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir.”,

“Yurtdışında verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı değişik 34 üncü maddesinde; “Bu Kanun gereğince verilecek yurtdışı gündeliklerinin miktarı, gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunur.

Geçici görev ile yabancı ülkelere gönderilenlere, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemeler gündeliklerinden indirilir.” denilmektedir.

26.07.2009 tarihli ve 27300 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2009/15244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın 4 üncü maddesinde;

“(1) Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye'den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların % 50 artırılması suretiyle hesaplanır.

(2) Türkiye'den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerden, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin birinci fıkrada belirtildiği şekilde artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40'ını aşması halinde aşan kısmın % 70'i ayrıca ödenir. Ancak, yatacak yer temini için ödenecek günlük ilave miktar, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin ekli cetvelin;

a) I-III no'lu sütunlarında gösterilen unvanlarda bulunanlar için % 100'ünden,

b) IV-VII no'lu sütunlarında gösterilen kadrolarda bulunanlar için % 70'inden,

fazla olamaz.

(3) Bu Kararın 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ekli cetvelde gösterilen miktarlardan daha aşağı miktarda gündelik belirlenmesi durumunda, yatacak yer ücretinin hesaplanmasında, ekli cetvelde gösterilen gündeliklerin artırımlı miktarları esas alınır.

(4) Bu madde hükmü yurtdışı sürekli görev harcırahının hesabında dikkate alınmaz.”

hükmü yer almaktadır.

Aynı Kararın 5 inci maddesinde; “(1) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince ekli cetvelde yer alanların yurtdışına geçici görevlendirilmelerinde; görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınmak ve belgelendirilmek suretiyle görevlendirme süresince konaklama bedelinin tamamı ödenebilir. Ancak, bu madde kapsamında yıl içinde yapılan görevlendirmeler sonucunda, bu Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli için idare bütçesinden yapılacak yıllık harcama tutarının toplamı ilgili idare bütçesinin 03.3.3.01 ekonomik kodunda yer alan yurtdışı geçici görev yolluğu kesintili başlangıç ödeneğinin %30'unu aşamaz. İlgili kamu idarelerinin bu kapsamda kullanabilecekleri ödenek tutarları ile bu giderlerin ödenmesi ve izlenmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.” esası yer almaktadır.

2009/15244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın 5 inci maddesine dayanılarak Maliye Bakanlığı Bütçe ve Kontrol Genel Müdürlüğünce belirlenen 27.08.2009 tarihli ve 11216 sayılı Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişlin Esas ve Usullerin “Konaklama bedeli” başlıklı 5 inci maddesinde;

“(1) Yurtdışı geçici görevlendirmelerde, konaklama bedelinin Kararın 4 üncü maddesi çerçevesinde ödenmesi esastır. Ancak, idarelerce görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınarak Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan konaklama bedeli ayrıca ödenebilir.

(2) Konaklama bedelinin Kararın 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tutarları aşan kısmının ödenebilmesi için; görevlendirme onayında bu hususun ayrıca belirtilmesi zorunludur. Söz konusu hususun görevlendirme onayında yer almaması halinde, konaklama bedeli Kararın 4 üncü maddesine göre ödenir.

(3) …” hükmü yer almaktadır. Buna göre, Türkiye'den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerin, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirmeleri durumunda, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40'ını aşması halinde aşan kısmın % 70'i ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla ayrıca ödenir. Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin yurtdışı geçici görevlendirilmelerinde; görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınmak ve belgelendirilmek suretiyle görevlendirme süresince konaklama bedelinin tamamı ödenebilir. Ancak bu giderin ödenmesi ve izlenmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenecektir. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Kontrol Genel Müdürlüğünce belirlenen Esas ve Usullere göre görevlendirme onayında konaklama bedelinin tamamının ödeneceğinin ayrıca belirtilmesi zorunludur. Söz konusu hususun görevlendirme onayında yer almaması halinde, konaklama bedelinin artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40'ını aşması halinde aşan kısmın % 70'i ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla ödenebilecektir.

18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2007/3 sayılı ve “Tasarruf Tedbirleri” konulu Başbakanlık Genelgesinde; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kurum ve kuruluşlar ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, özelleştirme kapsam ve programına alınmış hisselerinin yarısından fazlası kamuya ait olan özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler, 4603 sayılı Kanuna tabi olanlar dışındaki kamu bankaları ve diğer tüm kamu kurum ve kuruluşların (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği hariç) kendi bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile resmi taşıtların kullanılmasında tasarruf tedbirlerine uyacakları ve yurt dışı geçici görevlendirmelerin zorunlu hallerde yapılacağı, görevin süresi ve görevli sayısının en az seviyede tutulacağı, görevlendirmelerin bakanlıklar ile bağlı, ilgili veya ilişkili kurum, kurul/üst kurul ve kuruluşlarda (MİT Müsteşarlığı ile T.C. Merkez Bankası ve YÖK Başkanlığı hariç) Bakan, üniversitelerde rektör onayı ile yapılacağı hususu yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53 üncü maddesine göre Kurumun ilişkili olduğu Bakanlık Maliye Bakanlığı olduğundan Kurumca yapılacak yurt dışı geçici görevlendirmelerde Maliye Bakanlığından onay alınması gerekmektedir.

Dilekçiler, Kurum tarafından 14.09.2009 tarihinden itibaren yapılan yurtdışı geçici görevlendirmelere ilişkin konaklama giderlerinin, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak 27.08.2009 tarihinde yayımlanan, Yurtdışına Geçici Görevle Gönderilenlere Ödenecek Konaklama Giderlerine İlişkin Usul ve Esasların “Konaklama Bedeli” başlıklı 5 inci maddesinin 2 inci paragrafında belirtildiği gibi görevlendirme (Başkanlık Makamından alınan) onayında görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı belirtilerek, Kurulun 14.09.2009 tarih ve 2009/DK.D-133 numaralı Kararı çerçevesinde, her yıl Resmi Gazete’de yayımlanan Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın eki (Yurt Dışı Gündeliklerin Hesaplanmasında Esas Alınacak) cetvelde belirlenen artırımsız gündeliklerini geçmemek üzere fatura karşılığında ödendiğini, Kurum tarafından yurt dışına geçici görevli olarak gönderilecek personel için görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibariyle oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı belirtilerek Başkanlık Makamına sunulmak üzere görevlendirme onayı, 2007/3 sayılı Genelge uyarınca, ilişkili oldukları Bakanlıktan izin almak üzere, Bakanlık onayı hazırlanmakta olup, bu onaylar alındıktan sonra görevli personelin yurtdışına gitmesine izin verildiğini, bahse konu onaylar alınmadan yurt dışına geçici görevli olarak gönderilen personel bulunmadığını belirtmişlerdir.

Rapor dosyası ve eki belgelerin incelenmesinde, Kamu İhale Kurumu Başkanı imzalı olurlarda; “… Gidilecek görev yerinde otel ücretlerinin yüksek olması nedeniyle, konaklama giderlerinin 26.07.2009 tarih ve 27300 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yurtdışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararının 5 inci maddesi uyarınca Maliye Bakanlığınca belirlenen Esas ve Usullere göre alınan Kurulun 14.09.2009 gün ve DK/133 sayılı kararı gereğince ödenmesi …” hususuna yer verilmiş; Maliye Bakanı imzalı olurlarda ise “… Masrafları Kurumumuzca karşılanacak …” ifadesine yer verildiği görülmüştür. İlgili Bakan onayında konaklama bedelinin tamamının ödeneceğinin ayrıca belirtilmemekle birlikte, Kurumun görevlendirme yazısında konaklama giderlerinin 2009/15244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararın 5 inci maddesi uyarınca Maliye Bakanlığınca belirlenen Esas ve Usullere göre ödenmesi öngörülmüştür. İdare tarafından yapılan görevlendirmenin Bakan tarafından uygun görülmesi konaklama giderinin tamamının ödenmesinin onaylandığı anlamını taşımaktadır.

Bu nedenle dilekçi iddialarının kabulü ile 915 sayılı ilamın 1’inci maddesiyle toplam 2.766,67 TL.’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 05.02.2013 tarihli ve 36246 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.