Sayıştay 2. Dairesi 35763 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 18.05.2023

• Karar No: 35763

• İlam No: 369

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Taşınmazların bedelsiz tahsisi

... sayılı ilamının 1’inci maddesinde, ... Üniversitesine ait taşınmazların (kantin, büfe, market, restoran, fotokopi çekim yeri, otopark vb.) ... Üniversitesi İktisadi İşletmesine bedelsiz olarak tahsis edilmesi ve işletme hakkı karşılığı olarak herhangi bir kira bedelinin alınmaması sonucu ortaya çıkan ... TL kamu zararının Üst Yönetici (Rektör) ... ve Diğer Sorumlular (Genel Sekreter V.) ..., (İdari ve Mali İşler Daire Başkanları) ..., ..., ... ve ...’a ödettirilmesine karar verilmişti.

Söz konusu kararın Temyiz Kurulunun ... tarih ve ... sayılı tutanak no.lu Kararı ile bozulması ve konunun Dairemizde yeniden karara bağlanmak üzere yapılan yargılaması sonucunda düzenlenen ... sayılı ek ilamın 1 inci maddesiyle de,

... Üniversitesine ait taşınmazların (kantin, büfe, market, restoran, fotokopi çekim yeri, otopark v.b) ... Üniversitesi İktisadi İşletmesine bedelsiz olarak tahsis edilmesi ve işletme hakkı karşılığı olarak herhangi bir kira bedelinin alınmaması sonucu ortaya çıkan ... TL kamu zararının;

... TL’si ... tarih ve ... yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği;

... Üniversitesi İktisadi İşletme Müdürlüğü tarafından ... TL’ye alınan X-Ray cihazları ile boy detektörleri ... tarihli Yürütme Kurulu Kararı ile İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının kullanımına verilerek taşınır devri yapıldığı ve söz konusu tutar için ... tarih ve ... yevmiye numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile Gelirler Hesabına alınarak tahsilat kaydı yapıldığı;

... Üniversitesi İktisadi İşletme Müdürlüğünün 2017 yılı gelirlerinden ... TL’si ... tarihli Yürütme Kurulu Kararı doğrultusunda ... tarih ve ... yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile Üniversitenin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı hesabına aktarıldığı;

görülmüş olup, Sayıştay Temyiz Kurulunun ... tarihinde verdiği ... sayılı ilamın 1 inci maddesinin bozulmasına ilişkin ... tutanak nolu kararı öncesinde tahsil edildiği anlaşılan toplam ... TL için ilişik kalmadığına;

karar verilmişti.

... sayılı ek ilamın 1 inci maddesinin, Diğer Sorumlu (Genel Sek. V.) ...’un dilekçesi üzerine Temyiz Kurulunda görüşülmesi sonucunda verilen ... tarih ve ... sayılı tutanak sayılı Kararda; mülkiyeti üniversiteye ait taşınmazların üniversitenin kendi birimi niteliğindeki iktisadi işletme eliyle işletilmesi söz konusu olduğundan, burada üçüncü kişi lehine yapılmış bedelsiz tahsis veya devir işleminden bahsedilemeyeceği, bu anlamda Üniversitenin tesislerini kendi birimine ihale ile bir bedel karşılığında devretmesinin beklenilemeyeceği, sonuç olarak; ... Üniversitesinin mülkiyetinde bulunan kantin, kafeterya, büro, kırtasiye, fotokopi çekim yeri, otopark vb. taşınmazların ihale yapılmaksızın ve bedelsiz olarak SKS Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesine devredilmesi ve bu yolla işletilmesi hususunda mevzuata aykırı bir durum bulunmadığı ve ... TL’lik tazmin hükmünün 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesinin 7’inci fıkrası uyarınca bozulmasına ve yeniden hüküm tesisi için dosyanın ilgili Daireye gönderilmesine karar verilmiştir.

Temyiz Kurulunun söz konusu kararı üzerine yazılan ek raporun Dairemizde görüşülmesi neticesinde;

... Üniversitesine ait taşınmazların (kantin, büfe, market, restoran, fotokopi çekim yeri, otopark v.b) ... Üniversitesi İktisadi İşletmesine bedelsiz olarak tahsis edilmesi ve işletme hakkı karşılığı olarak herhangi bir kira bedelinin alınmaması ile ilgili olarak Dairemizce ... sayılı ek ilamın 1 inci maddesinde verilen kararın, Sayıştay Temyiz Kurulunun ... tarih ve ... tutanak nolu Kararı ile ikinci defa bozulmasına karar verilmiş olduğu görülmüştür.

6085 sayılı Sayıştay Kanununun “Temyiz” başlıklı 55 inci maddesinin sekizinci fıkrasında aynen;

“Daire ilk kararında ısrar eder ve bu ısrar üzerine temyiz olunarak tekrar Temyiz Kurulunca bozma kararı verilirse daire bu karara uymak zorundadır.”

Denilmiştir.

Söz konusu hükümde Dairece aynı konu hakkında ikinci defa verilen kararın Temyiz Kurulunca ikinci defa bozulması halinde Dairece Temyiz Kurulunun bu kararına uyulması zorunlu olduğundan ... sayılı ek ilamın 1 inci maddesinde yer alan ... TL için ilişik bulunmadığına,

İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,