Sayıştay 2. Dairesi 35757 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 2

• Karar Tarihi: 07.03.2023

• Karar No: 35757

• İlam No: 102

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Vekalette döner sermaye ek ödemesi yapılması:

Hazine ve Maliye Bakanlığı ... Defterdarlığı ... Mal Müdürlüğü Saymanlık Müdür Yardımcısı kadrosunda olup, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 25’inci maddesi uyarınca ... Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğüne geçici olarak görevlendirilen ve işletme müdürlüğü görevini vekaleten yürüten ...’ye, vekaletin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86’ncı maddesine binaen yapılmamasına rağmen vekalet aylığı ve zam ve tazminat farkı ödenmesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiği rapor konusu yapılmış olsa da;

Yapılan incelemede, Hazine ve Maliye Bakanlığı kadrosunda saymanlık müdür yardımcısı olarak görev yapan ...’nün, Bakanlığın uygun görüşü üzerine 375 sayılı KHK'nın 25'inci maddesi çerçevesinde ... tarihinden itibaren bir yıl süreyle ... Üniversitesi Rektörlüğü emrinde çalışmak üzere Üniversitede geçici olarak görevlendirildiği ve ardından ... tarihli Rektör onayıyla ... tarihinden başlamak üzere Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü görevine vekaleten atandığı görülmüştür. 657 sayılı Kanuna göre, herhangi bir kadrodaki memuriyet görevine asaleten veya vekaleten atanabilmek mümkün olup, 1987 yılında Maliye ve Gümrük Bakanlığınca çıkarılan 99 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği ile de asılda aranan şartlara sahip vekil memur bulunamadığı takdirde, o görevin öncelikle varsa yardımcıları yoksa asilde aranan niteliklere en yakın personel tarafından tedviren gördürülebileceği düzenlenmiştir.

Maliye Bakanlığına ait saymanlık müdür yardımcısı kadrosunda iken Üniversitede geçici olarak görevlendirilmiş olması nedeniyle, ...’nün İşletme Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanması söz konusu değildir. ... işletme müdürlüğü kadrosuna atanmak için gerekli şartları haiz olduğundan Rektör tarafından işletme müdürlüğü kadrosunda vekaleten görevlendirilmiş ve görevlendirme onayında kendisine bu görevlendirilme nedeniyle vekalet ücreti ödenmeyeceğine ilişkin bir herhangi bir ibareye de yer verilmemiştir. Burada tedviren bir görevlendirme de söz konusu değildir. Dolayısıyla asilde aranan şartları taşıyan ve 2547 sayılı Kanunun 13/b maddesindeki yetkiye istinaden Rektör tarafından İşletme Müdürlüğü kadrosunda vekaleten görevlendirilmiş bulunan ...'ye vekalet aylığı ile zam ve tazminat farklarının verilmesinde mevzuata aykırı bir durum olmadığı değerlendirilmiştir.

Bu itibarla, rapor konusu yapılmış olan ... TL için kamu zararı oluşmadığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,

İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,